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4月(yuè)22日(rì)，合肥市(sδ•λ hì)政府第55次常務會(huì)議(yì÷∑σ)審議(yì)通(tōng)過《關于進一(yα​ ∑ī)步加強公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de)™®∑ε通(tōng)知(zhī)》（以下(xiδ$σà)簡稱《通(tōng)知(zhī)》）。今後，€∏‍制(zhì)定涉及市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的←φ(de)政府規章(zhāng)、規範性文(wé←'∞n)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施，均應進行(↔↕xíng)公平競争審查。

一(yī)、範圍：涉及市(shì)場(chǎnλ"↓g)主體(tǐ)經濟活動的(de)政策措施

在制(zhì)定市(shì)場(chǎng)準入、産≤©β業(yè)發展、招商引資、招标投标、政府采購(gòu)、經營行(xí✘​ng)為(wèi)規範、資質标準等涉及市(shì)場  Ω'(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)政府規章(z£₩☆₹hāng)、規範性文(wén)件(jià"∑£n)和(hé)其他(tā)政策措施（以下(xià)統稱政策措施）時(s§₽±hí)，政策制(zhì)定機(jī)關均應當進行(xín↔★ δg)公平競争審查，評估對(duì)市(shì)場(chǎn₽≈g)競争的(de)影(yǐng)響，防止排除、限制(zhì)競争。

按照(zhào)《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，今後，政∞♥策制(zhì)定機(jī)關在政策制(zhì)定過程中，§γβ±要(yào)嚴格對(duì)照(zhào)審查标準進行(xíng)≥$♣×自(zì)我審查。自(zì)我審查可(kě)以由政策制(zh♥≈γì)定機(jī)關的(de)具體(tǐ)業(yè)務機(jī)構負責，或者≥∞∞♠由政策制(zhì)定機(jī)關指定特定機(jī)構統一(yī)負責，也(• ♥±yě)可(kě)以采取其他(tā)方式實施。

二、流程：受理(lǐ)後一(yī)般7個(gè)≤←工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)審查完畢

在審查時(shí)限方面，除為(wèi)了(le)預防、應對(duì)和(₽↕&hé)處置突發事(shì)件(jiàn)，或者上(shàng)級機(j§∏ $ī)關的(de)緊急命令和(hé)決定需要(yào)立即制(zhì)定實施的(±♦♥♥de)政策措施外(wài)，公平競争審查一(yī)般₽✔應當自(zì)受理(lǐ)之日(rì)起7個(gè)工(gōng)作(zu"∞ò)日(rì)內(nèi)審查完畢，最長(ch‌Ω©↓áng)不(bù)超過10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。

審查機(jī)構應當根據不(bù)同情形，分(fēn)别形成不(bù)違反"®€公平競争審查标準、違反公平競争審查标準及調整建δ∏₽¥議(yì)、适用(yòng)例外(wài)規定等明(míng)确的 ≈≥(de)書(shū)面審查結論，并立卷歸檔。經審查認為(​♣≠•wèi)不(bù)具有(yǒu)排除、限制§¥(zhì)競争效果的(de)，可(kě)以實©↔‌≈施；具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果的(de)，應當<$₹不(bù)予出台或者調整至符合相(xiàng)關要(yào)求後出台。

三、形式：可(kě)征求專家(jiā)學者意見(jiàn)，鼓勵÷​σ÷第三方評估

今後，開(kāi)展公平競争審查，可(kě)以征求專家(jiā€↕§Ω)學者、法律顧問(wèn)、公職律師(shī↕×δ£)、專業(yè)機(jī)構的(de)意♦<"↓見(jiàn)，鼓勵引入第三方評估，政策制(zhì)定機(jī)關應當在書(φ'shū)面審查結論中說(shuō)明(míng)征求上(shàng)述方面意見•¶(jiàn)和(hé)評估相(xiàng)關情況。

對(duì)存在較大(dà)争議(yì)≈ ¥或者部門(mén)意見(jiàn)難以協調一(yī)緻的(de≥↑π)，可(kě)以召集政策措施相(xiàng)π§↕✘關部門(mén)聯合會(huì)審，或者提請(qǐng)同級公平競争審查聯席♣€會(huì)議(yì)協調，聯席會(huì)議(yì)認為(wèi)确有(yλ₩→ǒu)必要(yào)的(de)，可(kě)以召開(kāi)會(huì)議(yα≥ì)進行(xíng)協調；仍無法協調一(yī)緻的(de)，由政策制≤♥(zhì)定機(jī)關提交上(shàng)級機(j£•ī)關決定。

四、責任：不(bù)得(de)以征求意見(jiàn)、會∑±¥ (huì)簽等方式代替

《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，要(yào)充分♥¶(fēn)發揮公平競争審查對(duì)防止出台✘ 排除、限制(zhì)競争政策措施的(de)把關作(zuò)用(yòng)±↔®，不(bù)得(de)以征求意見(jiàn)、會(huì)簽、參​ε&加審議(yì)、合法性審查等方式代替公平競争審查。未經公平競争審查或者經審查→♥≈具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果α↕的(de)政策措施，不(bù)得(de)提交集體(tǐ)審議(yì)或者領ε≠導簽發，不(bù)得(de)出台。

按照(zhào)要(yào)求，政策制(zhì)定機(jī)☆λ¥關未進行(xíng)公平競争審查出台政策措施的(de)，應當↑​‍及時(shí)補做(zuò)審查。發現(xià↓↕'→n)存在違反審查标準問(wèn)題的(de)，應當按照(zhào)相(xiànλ±₽g)關程序停止執行(xíng)或者調整相(xiàng)關政策措β←施。停止執行(xíng)或者調整相(xiàng)關政策措施的(de)，應當按≠₹<>照(zhào)相(xiàng)關信息公開(®©kāi)規定的(de)要(yào)求向社會(huì)公開(kāi↓★ ↓)。

五、監督：納入法治政府建設考評指标體(tǐ)系

此外(wài)，政策制(zhì)定機(jī)關未進φ±→→行(xíng)公平競争審查，或者違反審查标↔♥"★準出台政策措施的(de)，由上(shàn  g)級機(jī)關責令改正；拒不(bù)改正或者不(bù✔​  )及時(shí)改正的(de)，對(duì)≥←×直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責∏∏任人(rén)員(yuán)依法依紀追究責任。

各地(dì)、各部門(mén)要(yào)♥★将公平競争審查制(zhì)度落實情況，納入法治政府建設督查內(nèi) Ω$容，将公平競争審查工(gōng)作(zuò'' )納入法治政府建設考評指标體(tǐ)系，建≠÷÷立情況通(tōng)報(bào)制(zhì)度。對(duì)<§©β工(gōng)作(zuò)紮實、成效顯著的(de)<¶§↑予以激勵，對(duì)工(gōng)作(z‍λσuò)開(kāi)展不(bù)力的(de)及時₽♣(shí)督促整改。