公平競争審查

4月(yuè)22日(rì)，合肥市(shì)政府第55次常務會(huì)議↕∑(yì)審議(yì)通(tōng)過《關于進一(yī)步加強公平競争審查工(g€₽ōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》，并于5月(yu&♣¶è)8日(rì)，正式印發。旨在完善工(gōng)作(zuò)規則，↕π<←推動制(zhì)度深入實施，維護市(shì)場(chǎng)公平競争​$秩序。

一(yī)是(shì)明(míng)确審查範圍。行(xíng)政機(j×↑ī)關在制(zhì)定涉及市(shì)場(chǎng)±≠主體(tǐ)經濟活動的(de)政府規章(z¶¶₹hāng)、規範性文(wén)件(jiàn)•<λ和(hé)其他(tā)政策措施時(shí)，均應>₽‍當進行(xíng)公平競争審查，評估對(duì)市(shδ≤'ì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)<α響，防止排除、限制(zhì)競争；政府部門(mén)負責起草(cǎo)的(dεφe)地(dì)方性法規，起草(cǎo)部門(mén)也(yě)應當進行("↕☆≤xíng)公平競争審查。

二是(shì)确定審查主體(tǐ)。在國(guó)家(jiā)∞$↓規定的(de)自(zì)我審查機(jī)制(zhì)基礎上(shàβ≠"ng)，建立公平競争審查分(fēn)級負責制(zhì)，分(fēn)别确定市₩φ&(shì)縣政府及其辦公機(jī)構、政府部門(m↕¥​én)、多(duō)部門(mén)聯合制(zhì)定的(de)政策措施的(d×​•e)審查責任主體(tǐ)。同時(shí)創新性提出部門£€γ(mén)政策措施的(de)公平競争審查結論需報(bào)市≤≥↓(shì)場(chǎng)監管部門(mén)備案。

三是(shì)規範審查流程。明(míng)确報(bào)審材料包括文✔₽λ(wén)件(jiàn)送審稿及起草(cǎo)說(shu↓♦δō)明(míng)、政策措施依據、征求意見(jiàn)π₽情況、自(zì)我審查意見(jiàn)等；規定審查時(sh∏​í)限一(yī)般為(wèi)7-10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(®‌rì)；要(yào)求審查機(jī)構應當分™'(fēn)别形成不(bù)違反公平競争審查标準、違反公≥±☆Ω平競争審查标準及調整建議(yì)、适用(yòn≠¶g)例外(wài)規定等書(shū)面審查結論，并立卷歸檔。

四是(shì)強化(huà)審查責任。不(bù)得(de)以征求意見(ji≈♣πàn)、會(huì)簽、參加審議(yì)、合法性審&≤∞查等代替公平競争審查；未進行(xíng)公平競争審查出台政策措施的(de)，≤✘應及時(shí)補做(zuò)審查；發現(xiàn≈ε≈)存在違反審查标準的(de)，應按程序停止執行(xí‌β<ng)或者調整；未進行(xíng)公平競争審查或者違反審查标準出台政策∑σ措施的(de)，上(shàng)級機(jī)關有(yǒu)權↕☆‌ 責令改正。同時(shí)，将公平競争審查制(zhì)度落實情況納入× ‌<法治政府建設考評指标體(tǐ)系。

五是(shì)落實工(gōng)作(zuò)銜接。加強與合法性≠÷<審查銜接，公平競争審查為(wèi)合法性審查前置程序，公平競‍↕¥♥争審查意見(jiàn)為(wèi)合法性審查必備材料。加強與發文(wén→γ)審核銜接，政策制(zhì)定機(jī)關辦公機(jī)構↕α在發文(wén)程序中對(duì)是(shì)否開(kāi)展公α✔♦平競争審查進行(xíng)程序把關，應審查未審查的(de)，不(bù)得(de ÷)提交集體(tǐ)審議(yì)或報(bào)≠≠領導審簽。

六是(shì)健全聯席會(huì)議(yì)。升格 ∞$©聯席會(huì)議(yì)，由市(shì ™)政府分(fēn)管市(shì)場(chǎng)監管×♦<>工(gōng)作(zuò)副市(shì)長(cháng)擔任召集人(rén)，→€26個(gè)成員(yuán)單位組成。明★↓≠≠(míng)确聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)職¶₩責、工(gōng)作(zuò)規則，充分(fēn)發揮聯席會(huì)議( ✔☆yì)在督促指導、溝通(tōng)協調、統計(jì)分(fēΩ∏↔≠n)析、情況通(tōng)報(bào)等方面的(≥<∞de)作(zuò)用(yòng)，形成工(gōng)₽§作(zuò)合力，共同推進公平競争審查制(zhì)§∞∞π度實施。