發布時(shí)間(jiān):2020-05-19  ≠↑; 閱讀(dú)次數(sh♦$♦ù)960次
為(wèi)深入貫徹落實國(guó)務院和(hé)安徽省人(€€¶rén)民(mín)政府關于在市(shì★÷)場(chǎng)體(tǐ)系建設中建立公平競争審查制(z↕¥$hì)度的(de)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)要(yào)¥₩求,進一(yī)步完善公平競争審查工(gōng)作(zuò)規則和>α♦"(hé)程序,近(jìn)日(rì),合肥市(shì)人(r ↕λ♥én)民(mín)政府辦公室印發《關于進一(yī)步加 α強公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de)™γ∑通(tōng)知(zhī)》(以下(xià)簡稱《通(tōng)≈↔知(zhī)》),對(duì)市(shì)政府各部門₽™(mén)、各直屬機(jī)構以及各縣(市(shì)π☆∏)、區(qū)人(rén)民(mín)政府進一(yī)步落實公平✘ 競争審查制(zhì)度作(zuò)出部署。
一(yī)是(shì)明(míng)确審查範圍。行(xíng)政機(jī)關在制(zhì)定涉及市(shì)場(chǎσ≤®ng)主體(tǐ)經濟活動的(de)政府規章(zhāng)®÷、規範性文(wén)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施 ★時(shí),均應當進行(xíng)公平競争審查,評估對(duì'α≥>)市(shì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)響,防止™↓★>排除、限制(zhì)競争;政府部門(mén)負責起草(cǎo)的(de)地(dλ←ì)方性法規,起草(cǎo)部門(mén)>♦Ω♣也(yě)應當進行(xíng)公平競争審查。&↓₹• nbsp;
二是(shì)确定審查主體(tǐ)。在國(guó)家(jiā)規定的(de)自(zì)我審查機₹✘(jī)制(zhì)基礎上(shàng),建立公平競∞₽¥ 争審查分(fēn)級負責制(zhì),分(fēn)别确定市(shì)縣政府及其↔γ☆辦公機(jī)構、政府部門(mén)、多(duō)部門(m±én)聯合制(zhì)定的(de)政策措施的(de)審查責φ♦任主體(tǐ)。同時(shí),要(yà↓$"o)求各部門(mén)将政策措施公平競争審查×∑•¶結論報(bào)市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)備©β>"案。
三是(shì)規範審查流程。明(míng)确報(bào)審材料包括文(wén)件(jiàn)送審稿及£起草(cǎo)說(shuō)明(míng)、政策措施依據•δ♥、征求意見(jiàn)情況、自(zì)我審查意見(jiàn)等;規↓®定審查時(shí)限一(yī)般為(wèi)7-10個(gè)工(gōn© ¥ g)作(zuò)日(rì);要(yào)求審查機(j☆≠∑ī)構應當分(fēn)别形成不(bù)違反公平競争審<α ×查标準、違反公平競争審查标準及調整建議(yì)、适用(yòng)例¶ ↕外(wài)規定等書(shū)面審查結論,并立卷歸檔。÷✘
四是(shì)強化(huà)審查責任。不(bù)得(de)以征求意見(jiàn)、會(huì)簽→≈¥∞、參加審議(yì)、合法性審查等代替公平競争審查;♠σ未進行(xíng)公平競争審查出台政策措施的(de)≈≈,應及時(shí)補做(zuò)審查;發現(xiàn)存✔∞£ 在違反審查标準的(de),應按程序停止執✘®行(xíng)或者調整;未進行(xíng)公平競争審查或者違反審查标準出台✘政策措施的(de),上(shàng)級機(jī)關有(yǒu)權責令改€ >正。同時(shí),将公平競争審查制(zh'♣ δì)度落實情況納入法治政府建設考評指标體(tǐ)系。 ↑¥
五是(shì)落實工(gōng)作(zuò)銜接。加強與合法性審查銜接,公平競争審查為(wèi)合法性審查前置程序,公∏€平競争審查意見(jiàn)為(wèi)合法性審查必備材料。加強與發文(wén↑"γ)審核銜接,政策制(zhì)定機(jī)關辦公機(jī)構在發文 ↕®(wén)程序中對(duì)是(shì)否開(kāi)展公平競争審查進>✔行(xíng)程序把關,應審查未審查的(de),不(bù)得(de)提交集體÷₹(tǐ)審議(yì)或報(bào)領導審簽。
六是(shì)健全聯席會(huì)議(yì)。升格聯席會(huì)議(yì),由市(shì)政府分(fēn)≠₩管副市(shì)長(cháng)擔任召集人(rén),26∞§÷個(gè)成員(yuán)單位組成。明(míα∑Ω♣ng)确聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)職責、×工(gōng)作(zuò)規則,充分(fēn)β∑↓✘發揮聯席會(huì)議(yì)在督促指導、溝通(÷ £tōng)協調、統計(jì)分(fēn)析、情況通↔≥€₩(tōng)報(bào)等方面的(de)作(z♦•uò)用(yòng),形成工(gōng)作∞ "≠(zuò)合力,共同推進公平競争審查制(zhì ™•☆)度實施。
《通(tōng)知(zhī)》的(de)施行(xíng),将進一(y∞σ≤ ī)步推動公平競争審查制(zhì)度深入♠®實施,推進各級政府部門(mén)依法科(kē)學民(mín)主決策,有(y>>ǒu)利于營造統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有≤≠<(yǒu)序的(de)市(shì)場(chǎng)環境。&δ♠&×nbsp;