公平競争審查

今年(nián)上(shàng)半年(niánδ')，山(shān)東(dōng)省市(shì)場(chǎng)監管局等✔©£∑5部門(mén)牽頭16市(shì)和(hé)38個(gè)省直部門(m₩<én)，開(kāi)展妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)Ω¶公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，₩λ共梳理(lǐ)各類政策措施62292件(jiàn)，其中涉及市(shì)"€★場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)政策措施8574件Ω∞ (jiàn)。

　　為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于<♠“加快(kuài)清理(lǐ)妨礙統一(yī)市(shì)場♦≥→(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各種<©•©規定和(hé)做(zuò)法”的(de)決策部署，根據市(shì)場(‌✔chǎng)監管總局等四部門(mén)聯合印發的(de)《關于開♥× (kāi)展妨礙統一(yī)市(shì)場(c₽<hǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清≈&∞↕理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》要(★$¥βyào)求，山(shān)東(dōng)省市(shì)場(chǎnλ→Ωg)監管局等5部門(mén)牽頭16市(shì)和(hé)38¶πφ•個(gè)省直部門(mén)在上(shàng)半年(nián)→♠₽λ開(kāi)展了(le)妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(≠>♣‌hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，加快♣÷₩(kuài)清理(lǐ)存量政策措施，取得(d✔★e)階段性成效。 

　　一(yī)是(shì)應清盡清。此次政策♣ σ¥措施清理(lǐ)範圍是(shì)2019年(nián)12月(  yuè)31日(rì)前制(zhì)定的(de)現(x♠€♠iàn)行(xíng)有(yǒu)效的(de)規章(zhāng)、規範<©≥性文(wén)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施。清理(lǐ)重β ✔♣點是(shì)妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競∑♦争的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法，主要(yào)‍←≤↓包括“妨礙各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)依法平等進入和(hé)退♣÷出市(shì)場(chǎng)”“限制(zhìλγ✘)商品和(hé)要(yào)素在地(dì)區(qū)之↑≤↓∏間(jiān)自(zì)由流動”“違法違規實行(x£©≠ íng)區(qū)别性、歧視(shì)性優惠政策”“不(bù)當幹預✔×市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)生(shēng)産​α±經營行(xíng)為(wèi)”四個(gè)方面π‌λ的(de)情形。各地(dì)、各部門(mén)在梳理(→¥lǐ)政策措施的(de)基礎上(shàng)，将涉及市(♦¥÷ shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(d☆₩ e)政策文(wén)件(jiàn)列出名錄，對≈<₽ (duì)照(zhào)清理(lǐ)重點和(hé)《公平競争審查制(zhì<↕)度實施細則(暫行(xíng))》的(de)審查标準逐項研究分(fēn)析，>÷§對(duì)發現(xiàn)的(de)問(wèn)題按 Ω  要(yào)求分(fēn)類做(zuò)出處理↔←(lǐ)，并登記造冊，确保不(bù)留死角。據統Ω↑ 計(jì)，我省共梳理(lǐ)各類政策措施62292件(jiàn)，其中涉及✔× 市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(ε✔≥≠de)政策措施8574件(jiàn);發現(xiàn)存在妨礙統一(yī)市(↓≤£shì)場(chǎng)和(hé)公平競争問(wèn)題的(de)政策措施10€Ω±£9件(jiàn)，其中修改19件(jiàn><)、廢止74件(jiàn)、适用(yòng)例外(wài)規定16件(ji₽•Ω>àn)。 

　　二是(shì)協調推進。山(shān)東(dōng)省一(yī)直€↓∏ 高(gāo)度重視(shì)政策措施清理(lǐ)和(hé)公平競争審查工"¥$(gōng)作(zuò)，将其作(zuò)為(wèi)深化(huà)∑£“放(fàng)管服”改革、優化(huà)營商‍≈環境、維護市(shì)場(chǎng)公平競争、建設現(xiε∞≥αàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系的(de)有(yǒu÷&)力抓手。本次清理(lǐ)中，省市(shì)場(chǎ↕×≤εng)監管局發揮省公平競争審查聯席會(huì)議(yì)辦公室牽頭作(zuα₹ò)用(yòng)，加強組織協調和(hé)指導，壓緊壓實各方責任€£<。一(yī)方面，專門(mén)彙總公平競争審查典型案例65件(jiλ÷≤àn)，提供給省政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各市(s★¥hì)作(zuò)為(wèi)參考;另一(yī)方面，在3月" π♣(yuè)、4月(yuè)連續兩次調度督促工(¥≤gōng)作(zuò)進展情況，及時(shí)進行(xíng)跟蹤↑$β指導，加強信息溝通(tōng)交流。4月(yuè)13日(rì)，印發♦≥★《關于強化(huà)公平競争審查助力疫情防控和(hé)複工(gōng)複産±₩≥π的(de)通(tōng)知(zhī)》，統籌推進複β♠¥工(gōng)複産與存量清理(lǐ)、增量審查€☆φβ，把清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)δ ←提振信心、助力企業(yè)健康發展的(de)重↔£©®要(yào)舉措。 

　　三是(shì)完善機(jī)制(zhì)。在清理(lǐ)過程↕↑中，山(shān)東(dōng)省主動借力，通(tōng)過政府采購(gòu)≤ ↓方式，确定與山(shān)東(dōng)政法學院加強合作(zuò)，↔≥積極發揮公平競争審查第三方評估作(zuò)用(yòn•≤Ωg)，提高(gāo)清理(lǐ)質量和(hé)效果。✘'φ修訂完善了(le)《山(shān)東(dōng)省公平競争審查工↕​π→(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(α¶zuò)規則》《山(shān)東(dōng)省公平競争審查工(★↓gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室工(gōφ₽∏"ng)作(zuò)細則》《山(shān)東(dōng)省公平競争審查工(gōn'↕‌g)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室公平競争審查征求意見(¶≈εjiàn)工(gōng)作(zuò)規範》，為(wèi)推進政策措施← 清理(lǐ)和(hé)公平競争審查工(gō$ α→ng)作(zuò)打下(xià)堅實基礎。 

　　下(xià)一(yī)步，山(shān)東(dōng)≤♥省将圍繞“六穩”“六保”工(gōng)作(zuò)≤♣"要(yào)求，抓好(hǎo)增量文(wén)件(jiàn‌&✔ )審查、定期開(kāi)展評估、推行(xíng)第三方評估，進一(y♣&♥∞ī)步提高(gāo)公平競争審查制(zhì)度的(de)有(yǒu₽£×α)效性和(hé)約束力，努力創造公平競争的(de)制(zhì)≈←α♣度環境，促進我省經濟高(gāo)質量發展。&'∑αnbsp;