公平競争審查

今年(nián)以來(lái)，根據市(shì)場(chǎng)監管總局等四≈¶部門(mén)《關于開(kāi)展妨礙統一(↓ yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的←±(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng) ∑÷作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī←≥∑¶)》精神，甘肅省市(shì)場(chǎng)&★σ×監管局會(huì)同省發展改革委、省财政₽∑♣廳、省商務廳穩步有(yǒu)序開(kāi)展了(δ€✔✔le)妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公₽↕'•平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(z✔≤✘♦uò)，全省公平競争審查制(zhì)度的(de)推進落實取得(d✔₹e)了(le)明(míng)顯成效，為(wèi)優化(huà)營商環境發揮了( ™‌le)積極作(zuò)用(yòng)。

據悉，在清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中，甘肅省、市(shìλ•)、縣三級政府及其所屬部門(mén)分(fēn)層次分(fēn)步驟，對( ₽duì)2019年(nián)12月(yuè)31日(rì)前制(zhì‌')定的(de)現(xiàn)行(xíng§÷"δ)有(yǒu)效的(de)全部規章(zhāng)、規範性文(w♠♠én)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政ε≠'策措施中涉及妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争£®δ∏的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法進行(xíng)了(le)©★全面清理(lǐ)。在規定時(shí)限內(nèi)，全省共清理(lǐ)政策‌∞措施99016件(jiàn)，其中廢止620件(jiàn)δ↕∑<，修訂93件(jiàn)，适用(yòng)例外≤€(wài)規定繼續保留32件(jiàn)。

為(wèi)确保清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)質量，★π甘肅省市(shì)場(chǎng)監管局等四部₽₹<門(mén)及時(shí)制(zhì)定印發《工(gō÷<∞ng)作(zuò)方案》，明(míng)确了(le)清理(l∏"ǐ)範圍、清理(lǐ)重點、清理(lǐ)責任主體(tǐ)、清理×‌(lǐ)結果報(bào)送等要(yào)求。各地(dì)各有( £↕yǒu)關部門(mén)結合機(jī)構改革後✘↑‌的(de)最新職能(néng)和(hé) ₩σ公平競争審查工(gōng)作(zuò)職責，對(d≠≠♠​uì)1979年(nián)1月(yuè)1日 γ§"(rì)至2019年(nián)12月(yuè)31日(rì)以省政¶♣¶府及省政府辦公廳名義制(zhì)定印發的→±(de)規章(zhāng)、規範性文(wén)件(jiàn)及β ☆§其他(tā)政策措施限期提出清理(lǐ)意見(jiàn)。緊緊圍繞“₽₩放(fàng)管服”改革、優化(huà)營商環境、建≈‍設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系↔≈的(de)要(yào)求，嚴格按照(zh→<↑ào)“誰制(zhì)定、誰清理(lǐ)”，“誰實施、誰清理γ‍(lǐ)”的(de)工(gōng)作(zuò)原則，緊扣清✔←理(lǐ)重點，就(jiù)市(shì)₩γ"δ場(chǎng)準入、産業(yè)發展、招商引資、™÷招标投标、政府采購(gòu)、資質标準等涉及市(shì)場(¥σ♥ chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)政策措施認✘≈≤ 真進行(xíng)對(duì)照(zhào)清理≥••'(lǐ)。省市(shì)場(chǎng)監管局 ♦≥λ充分(fēn)發揮牽頭協調作(zuò)用(yòng)©∞，圍繞公平競争審查等工(gōng)作(zuò₩≈)深入各市(shì)州開(kāi)展宣講，定期舉辦專題培訓，在做(zuò)好' ‌β(hǎo)清理(lǐ)工(gōng)作(zuò♣≈×)的(de)同時(shí)，提升各地(dì)各部門(mσ∞én)開(kāi)展公平競争審查和(hé)清理(lǐ)工(gō✔∏ng)作(zuò)的(de)能(néng)力，  ∞‍并認真審核把關，進行(xíng)合法性審查，确保了(le)清理↔®λ(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)實效。

下(xià)一(yī)步，甘肅省将采取四項舉措，繼續深入推進公<‍平競争審查制(zhì)度貫徹落實，努力營造公平競争的€✘÷☆(de)市(shì)場(chǎng)環境。一(yī)是(shì)強δ∞§↕化(huà)組織領導。充分(fēn)發揮各級部門(mén)≤€ γ聯席會(huì)議(yì)的(de)作(zuò)↔↔≤☆用(yòng)，統籌協調推進本級公平競争審查相(xiàng)關工(g≈₽ōng)作(zuò)，開(kāi)展宏觀指導，✔‍'協調解決制(zhì)度實施過程中出現(xiàn)的(de)重φ✔大(dà)疑難問(wèn)題。

二是(shì)構建長(cháng)效機(jī•€)制(zhì)。進一(yī)步強化(huà)剛性約束，嚴格™Ω把好(hǎo)2020年(nián)1月←×↑φ(yuè)1日(rì)起新出台政策措施的(de)公平競争審查關，構建對(d→↕ uì)已出台政策措施的(de)定期評估、動态清理(lǐ)​₽的(de)長(cháng)效工(gōng)作(z®↕✔→uò)機(jī)制(zhì)，堅決防止和(hé)糾正濫用(yòng)行(xín↔× g)政權力排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)。

三是(shì)強化(huà)督促檢查。組織對(duì)部分(fēn)市(sh€•≈ì)州和(hé)省級部門(mén)開(kāi)展以文(wén)件(ji•∏σβàn)抽查為(wèi)主的(de)公平競₩β争審查工(gōng)作(zuò)督查，對(duì)制(zhì)度機(jī)制→≠φ(zhì)不(bù)健全的(de)将督促整改，對(duì)違反公平競争審查♠∏£€程序的(de)及時(shí)指導糾正。

四是(shì)加大(dà)執法力度。持續加大(d¥☆à)反壟斷執法，在12315投訴舉報(bào)平台增設公平競争審查和(hé)反 ♠Ω壟斷專欄專線，積極探索建立面向各類市(shì)場(β→​chǎng)主體(tǐ)有(yǒu)違公平₽<®↓競争審查标準問(wèn)題的(de)投訴舉報(bào)和(<>"♥hé)處理(lǐ)回應機(jī)制(zhì)，嚴肅查處違®∞δσ反《反壟斷法》構成濫用(yòng)行(xíng↑© )政權力排除、限制(zhì)競争的(de)行(xíng)為(wèi)，以執→π×Ω法辦案促進公平競争審查制(zhì)度有(yǒu)效落實。