發布時(shí)間(jiān):2019-12-28  ₽<∑; 閱讀(dú)次數(shù)950次
繼市(shì)公平競争審查聯席會(huì)議(yì)成員(yuán)單位≈"±全面開(kāi)啓動公平競争審查工(gōng)作(zu'♥∑ò)後,2019年(nián)12月(yuè)25日(rì)下(xià)午,≤π♥安慶市(shì)公平競争審查第二批重點單位聯絡員(yuán)會(huì)£α議(yì)在安慶市(shì)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ✔)局八樓會(huì)議(yì)室召開(kāi)。市(shì)市(shì)場(c♣€&♦hǎng)監管局、市(shì)醫(yī)療保♣π•≠障局、市(shì)稅務局、市(shì)煙(>€<→yān)草(cǎo)專賣局、市(shì)郵政管理(lǐ)局、安慶γσ♥↕經開(kāi)區(qū)、市(shì)應急管理δ¶↔Ω(lǐ)局、市(shì)林(lín)業(yè)€↑©÷局、市(shì)公共資源交易管理(lǐ)局、安慶海(hǎ'♥i)關、安慶海(hǎi)事(shì)局、城(chéng)σβ市(shì)管理(lǐ)局等11個(gè)重點單位成員(yuán✔> <)單位相(xiàng)關負責同志(zhì)出席了(le)會(huì∑₹)議(yì)。市(shì)市(shì)場(c♦hǎng)監管局反不(bù)正當競争科(kē) ♣科(kē)長(cháng)姚繼春主持會(h→≠uì)議(yì),我公司主要(yào)部門(m↔∏✘én)負責人(rén)及安慶師(shī)範大(dà)學法律等相(xiàng↑÷≤)關專業(yè)四名研究生(shēng)應邀列席了(le)會(huì)議(yì"¥)。
與會(huì)同志(zhì)首先共同學習(xí)了(le)日(rì↑•<™)前中共中央、國(guó)務院發布的(de)《關于營造更好(hǎo)發展環境♣÷•支持民(mín)營企業(yè)改革發展的(de)意見(jiàn)》。該《意見β≠§γ(jiàn)》在總體(tǐ)要(yào)求中↓±第五點即為(wèi)“強化(huà)公平競争審查制(z§ε→hì)度剛性約束”,并明(míng)确指出要(yào)“保持政策連續性穩定性→§γ ,健全涉企政策全流程評估制(zhì)度”,為(wèi)深入開(kāi)展≥&±公平競争審查工(gōng)作(zuò)提出了(le)更高(gāo)的(de)¥ ♣要(yào)求,指明(míng)了(le)前進的(de)方向。國(gβ♣uó)家(jiā)建立公平競争審查制(zhì)度,是(shì)充分(f♦£ ¶ēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(de)決定性作(zuò£¥$≠)用(yòng),強化(huà)競争政策基礎性地(dì) >✔位、落實競争中立原則,優化(huà)營商環境,推動經濟高(gāo)質量發♥® •展的(de)需要(yào)。《意見(jiàn)》指出,要(σ≥π×yào)“堅持公平競争,對(duì)各類市(shì)場(c≥±σhǎng)主體(tǐ)一(yī)視(shì)同仁,營造公平競争的(de)☆ 市(shì)場(chǎng)環境、政策環境、法治環境,确保權利平等、機(j§¶ī)會(huì)平等、規則平等;遵循市(shì♠≈¶§)場(chǎng)規律,處理(lǐ)好(hǎo★£)政府與市(shì)場(chǎng)的(de)關系,強化(huà)競∑γ≤↑争政策的(de)基礎性地(dì)位,注重采用(yòng)® ★市(shì)場(chǎng)化(huà)手段,通(tōng)過市(s"∏∏ hì)場(chǎng)競争實現(xiàn)企☆¶↕業(yè)優勝劣汰和(hé)資源優化(huà)配置,促進市(shì)場(chǎ♦εng)秩序規範”、“堅持存量清理(lǐ)和(hé)增量審查并重,持續清£↓理(lǐ)和(hé)廢除妨礙統一(yī)市(shìγ¶↕)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法₩,加快(kuài)清理(lǐ)與企業(yè)性質挂鈎的(de)行♣•✘(xíng)業(yè)準入、資質标準、産業(yè)☆✘☆補貼等規定和(hé)做(zuò)法。推進産業(yè)政策由差異>×♦ 化(huà)、選擇性向普惠化(huà)、功≥γδΩ能(néng)性轉變。”。“嚴格審查新出台×♥的(de)政策措施,建立規範流程,引入第三方開(kāi)展評→£←€估審查”等,對(duì)于當前和(hé)今後一(yī)段時(shí)期開(k<× ≈āi)展公平競争審查工(gōng)作(zu≤Ω★₽ò)具有(yǒu)重要(yào)的(de)現(xiàn)實意義和(hé ♠δ♠)深遠(yuǎn)的(de)曆史意義。
會(huì)上(shàng),市(shì)≤↓δ£市(shì)場(chǎng)監管局相(xiàng)關負責人(rén☆δ≈)首先闡述了(le)各重點單位進行(xíng)內(nèi)部 &文(wén)件(jiàn)公平競争審查的(de)重要≥&∑(yào)性和(hé)必要(yào)性。同時(shí)為(wèi)了( ✘♣↕le)各聯絡單位相(xiàng)關負責人(rén)更好(hγ∏ ↔ǎo)的(de)了(le)解進行(xíng)公平競争審查的(de)具體←₽'(tǐ)審核流程,市(shì)場(chǎng)監管≤δ局反不(bù)正當競争科(kē)負責人(rén<∞)首先帶領大(dà)家(jiā)重點學習(xí)了(l∞αe)《國(guó)務院關于在市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設中建 ♠"立公平競争審查制(zhì)度的(de)意見(jiàn$δπ↕)》(國(guó)發〔2016〕34号)(201 ¶6年(nián)6月(yuè)1日(rì))、市(δπ↑shì)場(chǎng)監管總局《關于發布公平競争審查第三方評估¶÷實施指南(nán)的(de)公告》〔2019年(nián)↑β €第6号〕(2019年(nián)2月(yuè)12日(rì))★<σ,以及市(shì)政府2017年(niánβ↕)199号文(wén)件(jiàn),并就(j©€÷iù)如(rú)何落實《安慶市(shì)人(rén)民δ♣(mín)政府辦公室關于實施公平競争審查制(zhì)度的(de)通(tōn☆↑☆g)知(zhī)》等相(xiàng)關文(w¥δ×én)件(jiàn)。
此外(wài),市(shì)市(shì)場(c₽ hǎng)監管局相(xiàng)關負責人(♥₹rén)帶領大(dà)家(jiā)學習(x★"í)了(le)國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng≈☆↕')監督管理(lǐ)總局價格監督檢查和(hé)反不↕Ω(bù)正當競争局編著的(de)《公平競争審查制(zhì☆♦)度-學習(xí)讀(dú)本》,結合其中的(de)十個(gè)重點問(wèγn)題和(hé)多(duō)個(gè)典型案例對(≥₹♥duì)公平競争審查這(zhè)項工(gōng)作(zuò)進行(xíng)$♣講解。同時(shí)市(shì)場(chǎng)監管局反不(bù)正當ε≠<競争科(kē)負責人(rén)還(hái)通(tōng)過上(☆←δ↔shàng)一(yī)階段安慶市(shì)19個(gè)聯席會(h ♦uì)議(yì)成員(yuán)單位的(de)公平競争&€λ€審查工(gōng)作(zuò)的(de)實£&際情況作(zuò)為(wèi)案例進行(xíng)分(fēn)析'→≤和(hé)總結,讓在座的(de)各單位相δ (xiàng)關負責人(rén)對(duì)♥₹公平競争審查這(zhè)項工(gōng)作(zuò)有'$₩(yǒu)了(le)更加清晰的(de)認識< ∞。
市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局相(★≤↑αxiàng)關負責人(rén)對(duì)參會(hu÷₩♠ì)的(de)重點單位聯絡員(yuán)提出了(le)後期工(g'γōng)作(zuò)的(de)幾點要(yào)求&♠✘。首先參會(huì)人(rén)員(yuán)應仔細學習(xí)并研♥• 究國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ₽←₽)總局價格監督檢查和(hé)反不(bù)正當競争局編著的(d ®∞e)《公平競争審查制(zhì)度-學習(xí)讀∑δ↔(dú)本》,然後結合本單位實際情況要(yào)及時(shí₽&ε )對(duì)本單位的(de)文(wén)件(jiàn)進行(xí↔&↓ng)公平競争審查。要(yào)建立健全公平競争審查制(zhì)度♠¥,組織開(kāi)展補審,從(cóng)補審入手,掌握≈™>π審查工(gōng)作(zuò)要(yào)領。由于公平競争審αΩ查工(gōng)作(zuò)是(shì)一(yī)項新的(de)↔₽£工(gōng)作(zuò),且程序複雜(zá ↔∞),專業(yè)性很(hěn)強,因此,各政策≈•±制(zhì)定在全面推行(xíng)政策措施增量審查前,在現(xià™✔☆n)有(yǒu)存量政策措施中,抽取一(yī)定量具有(yǒu)→✘ ∏典型意義的(de)文(wén)件(jiàn)進行(×¶✘xíng)補審是(shì)必要(yào)的(de)。通(tōng)過補審,掌₹>握需要(yào)公平競争審查的(de)文(wé←☆≥"n)件(jiàn)範圍,熟悉操作(zuò)流程,掌握基₹•★本要(yào)點,為(wèi)順利開(kāi)展增量審查奠↕定堅實的(de)基礎。
最後,在會(huì)成員(yuán)就(jiù)做(zλ uò)好(hǎo)下(xià)一(yī)步公平競争審查工(gōng)作λ (zuò)進行(xíng)了(le)交流,會(huì)議(yì)還(h©δ≈↔ái)就(jiù)在推行(xíng)公平競争審查®§ 工(gōng)作(zuò)中遇到(dào)的(de)共性問(wèn) ¥Ω 題和(hé)個(gè)别難點問(wèn)題進行(β$xíng)了(le)會(huì)商、討(tǎΩ¶♣≠o)論,并對(duì)參會(huì)單位提出的(de)重點、難點問(§wèn)題以及對(duì)此項工(gōng)₽§作(zuò)開(kāi)展的(de)疑問(wèn)進行(xíng)↑®α♠了(le)專業(yè)解答(dá)。
 ×∞; &φ☆nbsp; σ'✘   ←≥•; ♣✔ ∑'↕ &™≤εnbsp;(夏青供稿 汪世樸審核)