發布時(shí)間(jiān):2021-09-29 &nbs≤"p; 閱讀(dú)次數(shù)926次
&nbs$✘p;近(jìn)日(rì),合肥市(shì)市(shì)場(cπ✔hǎng)監管局等五部門(mén)聯合出台《關于貫徹落&"實〈公平競争審查制(zhì)度實施細則〉的(de)通(tōng)知(zhī)"₽》,進一(yī)步完善公平競争審查制(zhì↕☆↔)度,推動制(zhì)度深入實施。
&n✔♣€bsp; &nbs ∞ p;  ₩€; ♥Ω×≥ &nb>★sp; &n×'→πbsp;一(yī)是(shì)加強組織領導
按照(zhào)《公平競争審查制(zhì)度實施€÷£細則》明(míng)确的(de)“原則上×σ(shàng)由本級人(rén)民(mín)政府分(fēn)管負責同志(↔©→★zhì)擔任聯席會(huì)議(yì)召集人(ré÷™∏₹n)”,及時(shí)調整本級公平競争審查工(gō∑∞"ng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)召集人(rén),并 δ↑于10月(yuè)底前調整到(dào)位。
&nbs↑₹©p; ↔ ' £÷  ¶✘≠; ♠∞ 二是(shì)明(míng)确審查範圍
行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規授權的(de)具有(α∏'yǒu)管理(lǐ)公共事(shì)務職能(néng§£±)的(de)組織,制(zhì)定涉及市(shì)場(chǎng)£→&主體(tǐ)經濟活動的(de)規章(zhāng)、規範性文(wén✘¶)件(jiàn)、其他(tā)政策性文(wén)件(jiπ✘ ©àn)、 “一(yī)事(shì)一(yī)議(yì)”形式的(de)具體ε♠(tǐ)政策措施以及部門(mén)起草(cǎo)地(✔÷λεdì)方性法規時(shí),一(yī)律進行↑♦"γ(xíng)公平競争審查,評估對(duì)市(s★hì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)響,防止排除、限制✔≈(zhì)市(shì)場(chǎng)競争。
推行(xíng)政策制(zhì)定機(jī)關內(♥•nèi)部特定機(jī)構統一(yī)審查或者複核,完善征求利害關系人(≠™εrén)意見(jiàn)或者向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jià♦>n)程序,将公平競争審查納入公文(wén)辦理(lǐ)系統和(hé)程β♠序,實現(xiàn)全面覆蓋、應審盡審。∑₽δ落實公平競争審查專業(yè)咨詢、主動審查、定期評估、舉報(® ♠•bào)處理(lǐ)、審查備案等工(gōng♠$∑∏)作(zuò)機(jī)制(zhì)。
對(duì)涉及市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)↔α≥經濟活動的(de)政策措施,一(yī)律對(duì)照(zhào)審查标準嚴格$©審查,特别是(shì)對(duì)設置不(bù)平等的(de)市←(shì)場(chǎng)準入和(hé)退出條件(jiàn)<×、排斥限制(zhì)招投标、違法給予特定經營者優惠政策、影↔≈≥ε(yǐng)響平等獲取生(shēng)産要(yào)素等內(nèi)$₹↔♣容重點審查。嚴格論證适用(yòng)例外(wài)$α規定的(de)情形和(hé)條件(jiàn≠),審慎适用(yòng)例外(wài)規定。
鼓勵在公平競争審查工(gōng)作(zuò)相(xià∞≤σng)應階段和(hé)環節,委托具備評估能(néng)力的(←₽$de)第三方機(jī)構進行(xíng)評估。聯席會(huì)議(yì★ ♠)辦公室根據工(gōng)作(zuò)需要(yào),建立公平競争審查工§α(gōng)作(zuò)專家(jiā)庫。鼓勵引入民(mín)營企業"∞¶€(yè)家(jiā)、人(rén)大(dà)代表、政協委員(™↑↓yuán)等多(duō)方參與公平競争審查,全面提高(gāo)審查¶÷∞工(gōng)作(zuò)質量。
&nbs↕β©πp;  §¥φε; &¥≈↓nbsp; &✘&¥nbsp; &nbs<¥p; 六是(shì)強化(huà)能(néng)力建設
優先安排法律、經濟、行(xíng)政管理(lǐ)等專業×↑∏(yè)人(rén)員(yuán)或者通(tōng)過國(guó)家(ji÷♥→ā)統一(yī)法律職業(yè)資格考試α<人(rén)員(yuán)從(cóng)事(shì)審查工(gōng)作(zuγ ò),充分(fēn)發揮公職律師(shī)作(©✘↓¥zuò)用(yòng),确保與審查工(gōng)作(zuò)任務₽αδφ相(xiàng)适應。将落實公平競争審查ε♠與合法性審查等制(zhì)度統籌安排、一(yī)體(tǐ€≈)推進,優化(huà)專業(yè)審查資源配置,提升工(gōng)作(zuò↕×)效能(néng)。