公↔♦δ'平競争是(shì)市(shì)場(chǎng)經濟的(de)§€核心。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出：“∞≈←強化(huà)反壟斷、深入推進公平競争政策實施，是(s≥♦∑hì)完善社會(huì)主義市(shì)€<λ場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)₩α♣Ω內(nèi)在要(yào)求。”中央全面深化(huà)改革委員(yuán)會( →&huì)第二十一(yī)次會(huì)議(yì)明(m÷íng)确提出“要(yào)統籌發展和(hé)安全∞$、效率和(hé)公平、活力和(hé)秩序、國(guó)內₹λ&(nèi)和(hé)國(guó)際，堅持監管規範和(hé)促進發展兩∑"★手并重、兩手都(dōu)要(yào)硬”“要(yào)堅¥♣♣持‘兩個(gè)毫不(bù)動搖’，推動形成大(dà)中小(xiǎo→±₹≤)企業(yè)良性互動、協同發展良好(hǎo)格局”。
人(rén♥¥)民(mín)日(rì)報(bào)今天起推出“加強反壟斷<≥監管 促進公平競争”專欄，報(bào)道(dào)"&←各地(dì)各部門(mén)加強反壟斷監管，完善公平競争制(zhì)度，推進高₩&(gāo)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系★↓建設的(de)積極舉措和(hé)良好(hǎo)成效。
“我₩≥β們不(bù)怕競争，就(jiù)怕不(bù)公平競争。相(xiàn•λ✘≈g)關部門(mén)加強反壟斷反不(bù)正↓ ≥當競争監管力度，為(wèi)創新企業(yè)提供更加公平的(↔€de)競争環境，給了(le)我們很(hěn)大(dà)λβ ±信心！”北(běi)京望聞問(wèn)切↑£信息科(kē)技(jì)有(yǒu)限公司運營合夥人(r↕'>≈én)陳志(zhì)鵬說(shuō)。
習(xí✘ βλ)近(jìn)平總書(shū)記在日(rì)前召開(kāi)的(de)中γλ央全面深化(huà)改革委員(yuán)會₹<§♠(huì)第二十一(yī)次會(huì)議(yì)上∏δ(shàng)強調：“要(yào)從(c₩¶∑óng)構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展、↕"促進共同富裕的(de)戰略高(gāo)度出發，促進形成公平競争的(de)市(s <hì)場(chǎng)環境，為(wèi)各類市(shì)場(chǎnα₽g)主體(tǐ)特别是(shì)中小(xiǎ✘♠≈o)企業(yè)創造廣闊的(de)發展空(kōng)間(j♠× iān)，更好(hǎo)保護消費(fèi)者權益。”λ¥各地(dì)區(qū)各部門(mén)第δπ™一(yī)時(shí)間(jiān)深入貫徹落實習(xí)近↑×↓¶(jìn)平總書(shū)記重要(yào)指示↓φγ↔精神，多(duō)措并舉、成效顯著。
北(běi)京望聞問(wèn)切信息科(kē)技(jì) ₽α有(yǒu)限公司就(jiù)是(shì)受益者。這(zhè)是(shì♥ε )一(yī)家(jiā)年(nián)輕的(π₹de)互聯網公司，2020年(nián)公司初創時®λ(shí)，合夥人(rén)也(yě)曾有(yǒu)過擔憂：近(jìn)幾年¶α÷•(nián)互聯網領域創業(yè)難度增加，一(¥β♦©yī)些(xiē)中小(xiǎo)企業(yè)剛有(yǒu)創新産品$Ω或服務出來(lái)，就(jiù)有(yǒuδ♠)可(kě)能(néng)被大(dà)公司複制≈≤±Ω(zhì)或限制(zhì)，從(cóng)而失去(qù)生(shēng®∞"×)存空(kōng)間(jiān)。陳志(zhì)鵬感慨：“被市(shìσ)場(chǎng)淘汰無怨無悔，但(dàn)被不(bù)正當競争行(x≠&íng)為(wèi)碾壓就(jiù)很(hěnε™)不(bù)甘心。去(qù)年(nián)以來(lái≠≤♦)，監管部門(mén)查處一(yī)系列案件(jiàn)，為<€↑(wèi)我們中小(xiǎo)創業(yè)公司營造了(le)公平競争 ♠δ的(de)市(shì)場(chǎng)環境。”
←×> &nb ←×€sp; &n☆®bsp; 加大(dà)反壟斷監管力度取得(de)成£™效
經過改革開(kāi)放(fàng)40多(duō)年(✘∏nián)的(de)快(kuài)速發展，®™我國(guó)已成為(wèi)世界第二大(dà)經濟體→φ÷®(tǐ)，國(guó)內(nèi)超大(dà)規模市(shì)場(chǎng)↓€©™已經形成，中國(guó)特色社會(huì)主義市(shì)場(c☆∞hǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)日(rì)ε₩趨完善。與此同時(shí)，随著(zhe)經濟快(kuài)₹φπδ速發展、市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)大(dà)幅擴容、線上(shà∑<₹<ng)線下(xià)市(shì)場(chǎngπαφ≈)加速融合，企業(yè)規模和(hé)産業(yè)集中度不(bù)斷增加，市♠₩(shì)場(chǎng)力量的(de)競合關系&£©和(hé)競争程度發生(shēng)了(le)深刻變₹♦化(huà)，壟斷和(hé)競争失序風(fēng)險日(rì)趨凸顯∞≈ε。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近(jìn)平 §同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央圍繞反壟斷、反不("♣♠≠bù)正當競争，作(zuò)出一(yī)系列重大α¶←÷(dà)決策部署，完善公平競争制(zhì)度α∑π，改革市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)制(z± ↑₩hì)，加強反壟斷監管，推進高(gāo)标準市(shì)場(chǎng' )體(tǐ)系建設，推動形成統一(yī)開 >α(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(dβ "e)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系。
強化(huà)反壟斷反不(bù)正當競争監管執法取得(de)了(→↕le)積極成效。2018年(nián)以來(lái)，市(shì)場(c ≈♥hǎng)監管部門(mén)聚焦平台經濟、醫(yī)藥保健、公用(yò $ng)事(shì)業(yè)、建築材料等民(mí★♦∞$n)生(shēng)發展重點領域，查處各類壟斷案件(jià &↓ n)341件(jiàn)、不(bù)正當競争案件(jiàn)3.6萬件(jiε✔♣àn)、價格收費(fèi)違法案件(jiàn)11.8萬件(jiàn)、審結經δ♥營者集中案件(jiàn)1833件(jiàn)。市(♠∑®shì)場(chǎng)監管部門(mén)依法查₽Ω處頭部平台企業(yè)“二選一(yī)”壟斷行(xσ☆¥↑íng)為(wèi)，依法禁止遊戲直播領域兩家∑∞₹©(jiā)頭部企業(yè)合并，依法解除網絡音(yīn)樂(yuè)領域獨家(✘©÷jiā)版權，嚴厲查處社區(qū)團購(gòu)領域低(dī)價πΩ傾銷、價格欺詐等違法行(xíng)為(wèi)，社會(hu☆÷ì)反映良好(hǎo)。
各地(dì)區(qū)各部門(mén)有(yǒu)力有(yǒu)序強化(huà)競争監管，堅決反對(duì)壟斷、防止資本無序擴張，著(zhe)力規範平台經π♣>濟競争秩序，營造公平、高(gāo)效、有(yǒu)序的(de)市(s≤€σ×hì)場(chǎng)競争環境，促進平台經濟各★ ↑類主體(tǐ)更加規範、更具活力、更重創新，實現(xiàn&δ♠)更高(gāo)水(shuǐ)平、更深層次、更可(kě)持續的(λ∞✘÷de)發展。
&nbαsp; ≈•≤ 公→®↔平競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境得(de)到(dào)維護
公平競争是(shì)市(shì)場(chǎng)經濟的(☆<de)核心。黨的(de)十八大(dà)以來(lá∑$ ≈i)，我國(guó)公平競争制(zhì)度不(bù)斷♦π•≈完善、市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)制(zhì)日(rì)趨÷γ↓健全、競争監管執法日(rì)益強化(huà)，公平競争的(de)市(•÷β÷shì)場(chǎng)秩序為(wèi)各類市(shì)場(chǎng)主體(↓§φ∏tǐ)投資興業(yè)、規範健康發展營造了(le)良好(hǎo)≈↑Ω環境。
公平透明(míng)的(de)競争規則不(bù)斷健全Ω≤完善。國(guó)家(jiā)和(hé)相(xiàng)關部門(ménγ≤£¥)兩次修訂《反不(bù)正當競争法》，推動出台《電( ↑♠diàn)子(zǐ)商務法》，加快(kuài)修訂《₩γ∑反壟斷法》，制(zhì)定《經營者集中審查暫行(xíng)→÷規定》、《網絡交易監督管理(lǐ)辦法》、《規範促銷行(xí≤©£ng)為(wèi)暫行(xíng)規定》等9部規✔♥¶©章(zhāng)，發布《關于平台經濟領域的(de)反壟斷指南(nán ©γ)》、《經營者反壟斷合規指南(nán)》等7部指←≈南(nán)。
近(jìn)日(rì)，中央全面深化(huà)改革委員(yuán)會(huì↓)第二十一(yī)次會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過《關于✘強化(huà)反壟斷深入推進公平競争政策實施的(de)意見(jiàn₩₩)》，提出“要(yào)統籌發展和(hé)安全、效率和(hé)公平、活力和(h£↑§é)秩序、國(guó)內(nèi)和(hé)≠≥'∞國(guó)際，堅持監管規範和(hé)促進發展兩±±手并重、兩手都(dōu)要(yào)硬，明(míng)确規則，劃出底線，®&設置好(hǎo)‘紅(hóng)綠(lǜ)燈’”。
公平競争審查制(zhì)度剛性約束不(bù)斷增強。今年€×"(nián)初，中辦、國(guó)辦印發的(de)《♥↕±建設高(gāo)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系行(xíng)動₩方案》提出，全面完善公平競争制(zhì)度，健全公平競争審查機(j©"♣♠ī)制(zhì)。國(guó)家(jiāφ↑×)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局等5部門(mén)出λ÷÷台《公平競争審查制(zhì)度實施細則》，進一(yī)步明₹±(míng)确和(hé)細化(huà)納入審查範圍的(de)政< ©φ策措施類别，不(bù)斷增強制(zhì)度Ω↓↑剛性約束。
各地(dì)區(qū)各部門(mén)全面落→≈實公平競争審查制(zhì)度，截至目前，審查新出台政策措施文(wén¶')件(jiàn)85.7萬件(jiàn)，發現(xiàn)和(hé)糾正違反→↕♦審查标準的(de)4100件(jiàn)；清理(lǐ)存量政策措施189≈ ♥Ω萬件(jiàn)，修訂廢止妨礙全國(guó)統一(yī)市(shì)場(chαβ★✘ǎng)和(hé)公平競争的(de)近(jìn)3萬件(jiàn)。
知(zhī)識産權保護不(bù)斷強化(hu≤δ &à)。國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局相(xiàn$•♣g)關負責人(rén)介紹，我國(guó)全面加強知(zhī)識産權★$保護工(gōng)作(zuò)，特别是(shì)為(wèi¥¥ π)服務民(mín)營企業(yè)創新發展&↓營造良好(hǎo)的(de)營商環境。2020年(nián)知(z☆§÷★hī)識産權保護社會(huì)滿意度為(wèi)80.05分( > ±fēn)，其中民(mín)營企業(yè)↕₽→滿意度為(wèi)80.17分(fēn)，較“十二五”期末∞÷γ提高(gāo)17.47分(fēn)，為(wèi)各類企業(yè)中滿意度提≈☆₹升幅度最大(dà)的(de)市(shì)場(chǎng)主體(•©≥≈tǐ)。
&n↓≤bsp; &nbs£✔p; 加'>β☆強監管是(shì)為(wèi)了(le)促進健康持續發展
從(cóng)全球範圍看(kàn)，強調保護市(shì)場(chǎng≥↕)公平競争、加強反壟斷和(hé)防止資本無序擴張，以此促進☆σ創新和(hé)規範經濟持續健康發展，是(shì)世≥≤>界各國(guó)特别是(shì)成熟市(shì♣α)場(chǎng)經濟國(guó)家(jiā)的(de)通(tōng)行(x✘×ε®íng)做(zuò)法。近(jìn)年(nián)來(lái)，•←δ随著(zhe)經濟全球化(huà)和(hé× ×)數(shù)字經濟的(de)快(kuài)速發展，各國(guó)特别是(s♦∞Ω>hì)歐美(měi)等發達市(shì)場(chǎng)經濟國(guó)家(j₽¥✔iā)都(dōu)高(gāo)度重視(shì)反壟斷€α☆★監管，不(bù)斷強化(huà)立法、執法和(hé)司λ<法舉措。
針對(duì)一(yī)些(xiē)平台✘€企業(yè)存在的(de)野蠻生(shēng)長(•γβcháng)、無序擴張等突出問(wèn)題，我國'™(guó)加大(dà)反壟斷監管力度，依法φ✘&查處有(yǒu)關平台企業(yè)壟斷和(hé)不₽ (bù)正當競争行(xíng)為(wèi)，防止資本Ω✘σ無序擴張初見(jiàn)成效，市(shì)場(€₽chǎng)公平競争秩序穩步向好(hǎo)。
國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ★↔≤δ)總局相(xiàng)關負責人(rén)介紹，我國(↔↑↓guó)市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)一(yī)直堅持規範和( ±φ≈hé)發展并重，堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，堅持對εβ(duì)各類市(shì)場(chǎng)主體φ∞γ(tǐ)一(yī)視(shì)同仁、平等對(duì)待，¥∑≤✔堅持嚴格規範公正文(wén)明(míng)執法，維護公平高(gāo)效有(y±₹•ǒu)序的(de)市(shì)場(chǎng)競争格局。
一(yī)系列加強反壟斷反不(bù)正當競争監管力度↔✘的(de)舉措，引導市(shì)場(chǎng)主體(∏£☆↔tǐ)更加規範健康發展，保護了(le)市(shì)場(ch↔↔®↓ǎng)創新活力，保障了(le)消費(fèi)者合法權益。
南(nán)京聯創科(kē)技(jì)集團股份有(yǒu)限"®公司董事(shì)長(cháng)孫力斌說(shuō)：“作(zuò)↔"®為(wèi)一(yī)家(jiā)創新型民("<δ"mín)營企業(yè)，支撐我們不(bù)斷投入研發的(de)，是 '©φ(shì)對(duì)市(shì)場(chǎng)環境和(hé)政策的 πδ(de)信心。國(guó)家(jiā)一(yī)✘Ωδ系列舉措讓我們對(duì)一(yī)個(gè)更加★'®→有(yǒu)活力的(de)市(shì)場(chǎng)充滿期&σ↔待。”
北(běi)京市(shì)民(mín)陳廣義說(sh★₽★uō)：“監管部門(mén)整治一(yī)些(xiē)平台∞Ω企業(yè)‘二選一(yī)’‘大(dà)數(shù)據殺熟’等行(π☆♥xíng)為(wèi)，切實保護了(le)我們消費(fèi)者↕ 的(de)合法權益，如(rú)今在不(b©Ω♥∑ù)同網購(gòu)平台上(shàng)購(©<gòu)物(wù)更方便了(le)，希望消費(fèi)環境越÷✘來(lái)越好(hǎo)。”