發布時(shí)間(jiān):2022-05-10 δ↔φ± 閱讀(dú)次數∞∏α(shù)2484次
據遼甯省市(shì)場(chǎng)監管局消息:遼甯省市(shì)場(φφchǎng)監督管理(lǐ)局立足經濟社會(™↑βhuì)發展全局,聚焦人(rén)民(m®•>"ín)群衆關切熱(rè)點,以公平競争審查為(wèi)↕€<抓手,不(bù)斷推進制(zhì)度全面×δ&§深入實施,推動構建全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場↕→(chǎng)。
以查促改,不(bù)斷提升公平競争審查法治化(huà)水(shuǐ)平
部署專項審查,倒逼各地(dì)各部門(mén)↓ ♥落實政策“源頭”審查責任,及時(shí)發現(xiàn)和(hé)§♣φ糾正排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi↓≈λ£)。2021年(nián)反壟斷“清源”專項行(Ω↕£xíng)動中,清理(lǐ)政策措施文(wén)件(jiàn)50675件(j©φ♦βiàn),廢止修改妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公© ™✘平競争的(de)政策措施文(wén)件(jiàn)1067件(jiàπ₩δn)。通(tōng)過文(wén)件(jγ'iàn)清理(lǐ),确保存量政策措施應廢π¥盡廢、應改盡改,進一(yī)步推動增量政策措施當審盡審、當查盡查✔×↕♠;通(tōng)過問(wèn)題整改,客觀界定審查範圍,嚴明('α₩míng)審查機(jī)構職責,理(lǐ)清審查程序要(yào)件(jià↕±₩&n),進一(yī)步健全審查機(jī)制(zhì),統一(yī)審查σε标準。
堅持審查提示,堅持每年(nián)年(nián)初在各σ•φ地(dì)各部門(mén)政策措施集中出台★α前期,以聯席會(huì)議(yì)辦公室名義發布公平競争審ε<≈查提示函,明(míng)确審查重點領域範圍,提示審查重要≥¥(yào)标準要(yào)求,防範出台違反《公平競争審查制(zhì₽≈★¥)度實施細則》不(bù)合理(lǐ)的(de)限制(zhì),切實增'$"強了(le)審查的(de)針對(duì)性、時(shí)效性。2021年(ni✘≥€án),公平競争審查提示函的(de)發布範圍已實現(xiàn)省©≤←政府各工(gōng)作(zuò)部門(mén)全覆蓋。
真抓實幹,推進公平競争審查制(zhì)度全面落實落地(dì)
強化(huà)教育培訓,近(jìn)三年(niá σ₽₽n)累計(jì)完成14個(gè)市(shì)級政府、9個(gè)省↓↓級部門(mén)幹部培訓,參加培訓的(de)人(rén)員(yu←β↑án)達8000餘人(rén)次。通(tōng)過不(b∏↓←ù)斷充實完善培訓的(de)內(nèi)容、方式、範圍等,為(wèi)公↔↕←平競争審查制(zhì)度實施新局面奠定了(↔le)堅實基礎。
加大(dà)查處力度,打破行(xíng)政性壟斷
著(zhe)力破除地(dì)方保護和(hé)市(shì)場(chǎ≠∑♦ng)分(fēn)割,對(duì)6個(gè)市(shì)“多(duō≥®★¥)測合一(yī)”政策措施進行(xíng)專題調查,走訪建設施工(gōng)↔αγ單位和(hé)測繪企業(yè)。督促各市(shì)•"λ♥認識到(dào)行(xíng)政性壟斷問(wèn)題的(♠§γσde)嚴重性,及時(shí)主動廢止相(xiàng)關文(wén∏£β)件(jiàn)或者修改不(bù)合理(lǐ• ")的(de)政策措施。
著(zhe)力優化(huà)營商環境。針對(duì)某市(shì)™≠☆₽5區(qū)公章(zhāng)刻制(zhì)妨礙市(s&★hì)場(chǎng)公平競争的(de)舉報(bào)↕®✔γ投訴,省市(shì)場(chǎng)監管局組織專班進行(xíng)實∑→地(dì)調查,推動了(le)當事(shì)人(rén)積極整改,為(w"☆èi)該地(dì)區(qū)中小(xiǎo)印章(zhāng)刻制(♥ zhì)企業(yè)拓展了(le)市(shì)場(chǎn≥≤g)機(jī)會(huì)。
強化(huà)工(gōng)作(zuò)支撐,夯實公平競争審查£↔≠制(zhì)度實施基礎
建立完善統籌協調機(jī)制(zhì)。率先建立覆蓋省、市"β★(shì)、縣三級政府的(de)聯席會(huì)議★φ(yì)機(jī)制(zhì),由政府分(fēn)管領¶↔×∏導任召集人(rén),提高(gāo)了(le)各地(dì)各部門(m δ←én)對(duì)公平競争審查工(gōng)作(zuò)←&重要(yào)性認識。副省長(cháng)、省聯席會(↔™↔≤huì)議(yì)召集人(rén)堅持每年≤>(nián)主持召開(kāi)全體(tǐ§↔ )會(huì)議(yì),貫徹落實黨中央國(guó)務院£®'£對(duì)公平競争的(de)重大(dà)部署,落實國(guó)家(jiā♥ββ×)公平競争審查部際聯席會(huì)議(yì)、市(shì)場(chǎ'÷×βng)監管總局等對(duì)公平競争審查做(zuò)出的(dΩε∏e)重要(yào)工(gōng)作(zuò)安排。
強化(huà)反壟斷智力支持,經過自(zì)願報(↓→₽πbào)名、單位推薦、綜合遴選等環節,109名高(gāo∞≥ )等院校(xiào)、科(kē)研機(jī)構、專職律師(shī)及≠☆&♦專業(yè)骨幹成為(wèi)了(le)省公平競争審查專家(jiā)庫第一(♠πyī)批專家(jiā)。
弘揚公平競争文(wén)化(huà),多(duō)渠道(d♥∑€ào)加強競争政策的(de)法律法規、制(zhì)度措施宣傳解 ¥↑讀(dú),通(tōng)過落實政務信息公開π₩(kāi)、建立審查政務微(wēi)信号等方式,普及公平競争概念理(€¶lǐ)念,引導全社會(huì)形成公平競争、誠信守約★ 的(de)新風(fēng)尚。
堅定信心,不(bù)斷開(kāi)創公平競争政策實施和♣λ≤±(hé)反壟斷工(gōng)作(zuò)新局面
深入推進公平競争審查制(zhì)度實施,省市(shì)場(ch≥↕•ǎng)監管局将會(huì)同有(yǒuφ÷σ)關部門(mén)抓好(hǎo)《公平競争審查制(zhì)度實施細則》的(•∞de)貫徹落實,将完善制(zhì)度體(tǐ)系、健全審查機(↕≥δjī)制(zhì)、責任追究、組織領導等方面的(de)要(yà→∑αo)求落實到(dào)實際工(gōng)作(zuò)中,通(tōng)過開(✘£λkāi)展專項督導、排查清理(lǐ)等方式₽<≠≤監督指導本地(dì)區(qū)公平競争審查工↔∏(gōng)作(zuò)。打好(hǎo)維護全國(guó)≈£←<統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(h♠ é)公平競争的(de)“組合拳”,依法查處濫用(yòng)行(xí→<♣ng)政權力排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi),打破地(dì)™>♣©方保護和(hé)區(qū)域壁壘,促進大≠δ≥®(dà)市(shì)場(chǎng)統一(yī)€→¶。
持續打造公平競争的(de)市(shì)場(chǎ ®ng)環境,嚴格按照(zhào)“誰起草(cǎo)φ♠©≤、誰審查、誰負責”的(de)原則,将涉及市(shì)場(chǎng)主體('₩tǐ)經濟活動的(de)規章(zhāng)、規範性文(wé§$∞n)件(jiàn)、其他(tā)政策性文(wén)件(jià→÷∏n)以及“一(yī)事(shì)一(yī)議→↓(yì)”形式的(de)具體(tǐ)政策措施,全部納入公平競争審查範♠←≤ 圍;沒有(yǒu)進行(xíng)公平競争審查,沒有ε✔→£(yǒu)形成書(shū)面審查結論的(de)政&≤策措施不(bù)得(de)出台。要(yào)按照(zhào)包容審慎和(hé↕§↔)協同監管的(de)原則,積極探索對(duì)新業(yè)态、新模&'→式、新消費(fèi)政策措施的(de)審查方式方法,确保各項支↔→♦&持發展舉措落到(dào)實處,促進新型消費( ₹fèi)健康發展。
不(bù)斷強化(huà)公平競争審查制(zhìφ"∑)度約束,進一(yī)步完善第三方機(jī)構審查和(hé)評估機(jα•ī)制(zhì),督促各地(dì)各部門(mén)充→♣↔分(fēn)聽(tīng)取利害關系人(rén)、行(xíng)業(y≠♦>è)協會(huì)、商會(huì)等組織和(hé)≤★↓↔個(gè)人(rén)的(de)意見(jiàn)✘→,對(duì)反映集中、投訴舉報(bào)涉及的π→(de)不(bù)符合公平競争審查要(yào)求的(de)政策措施,做(zuδφ'ò)到(dào)應改即改,應廢即廢;切實履¶$✘行(xíng)好(hǎo)監督問(wèn)β♠責職責,堅決破除地(dì)方保護和(hé)市(s↓ •hì)場(chǎng)分(fēn)割,對(δα duì)于違反《反壟斷法》的(de)行(xíng)為(↑₹'wèi)依法嚴肅追責。