廣西(xī)桂林(lín)落實公平競争審查制(zhì)™©ε度 助推全國(guó)統一(yī)大(d↓✘à)市(shì)場(chǎng)建設
發布時(shí)間(jiān)：2022-10-25 &nbs>☆♦$p; 閱讀(dú)次數÷¶ "(shù)2781次
“我們對(duì)所有(yǒu)的(de)文(wén)件(γ₽₩∏jiàn)措施進行(xíng)了(le)清∞₩理(lǐ)，發現(xiàn)有(yǒu)的(de)獎勵措施中規定企業(♦ yè)必須在本市(shì)注冊，這(zhè)與加₽"← 快(kuài)建設全國(guó)統一(yī)大(←₹dà)市(shì)場(chǎng)意見(jiàn)相(xiα÷≠àng)悖的(de)，應該糾正。”廣西(xī)壯族自( $©zì)治區(qū)桂林(lín)市(shì)市(shì)場(chǎ>↑ng)監管局有(yǒu)關負責人(rén)說(shuō)，經過σ1個(gè)多(duō)月(yuè)在全市(shì)δ範圍內(nèi)開(kāi)展妨礙全國(✘<guó)統一(yī)大(dà)市(shì)↓φ場(chǎng)建設規定專項清理(lǐ)行(x¶£íng)動，桂林(lín)市(shì)共清理(lǐ)出相(xiàng)關文(✔←wén)件(jiàn)19份，其中已廢止文(wén)件(jiàn)8♦∞份，已修改文(wén)件(jiàn)2份，還(hái)有(yǒu)9份文(∞✘δλwén)件(jiàn)措施正在積極修改過程中。制(zhì)度搭台 全面清理(lǐ)政策“攔路(lù)虎”制(zhì)度建立健全是(shì)公平競争審查工(gōσ©γng)作(zuò)開(kāi)展的(de)基礎。桂林(∑×$lín)市(shì)公平競争審查工(gōng)作(z÷★£uò)聯席會(huì)議(yì)辦公室（以下(α∏ xià)簡稱桂林(lín)市(shì)公競辦）積極與市(shì€γ)政府領導彙報(bào)，取得(de)政府對(duì)公平競争審查工(gō∞&ng)作(zuò)關注和(hé)支持，分(fēn)↑™管副市(shì)長(cháng)任聯席會(huì)議(yì≠✘)召集人(rén)，秘書(shū)長(cháng)→直接對(duì)接公平競争審查工(gōn✔↕g)作(zuò)。經桂林(lín)市(shì)政府同意，桂林(lín)市(sh♦•βì)市(shì)場(chǎng)監管局、市✘$(shì)發改委、市(shì)司法局、市(shα♠¥ì)财政局、市(shì)商務局共同發布了(le)《關于進一(yī)步貫徹落>∞實公平競争審查制(zhì)度工(gōng)作(↔×zuò)的(de)通(tōng)知(zh✔₩ī)》，要(yào)求“進一(yī)步落實公平競争審查制(z♠•hì)度，打破地(dì)方保護和(hé)區(qū)域壁壘”“将所有≠®₹(yǒu)可(kě)能(néng)出台涉及市(δπshì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動政策措施λ♣☆$的(de)單位，全部納入公平競争審查工(gōng)作≠©(zuò)聯席會(huì)議(yì)”。今年(nián)，桂林(lín)市(sh₹¥ì)公競辦在市(shì)政府支持下(xià)修訂印發《桂∑☆₹♥林(lín)市(shì)公平競争審查工(g←₹ōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì) &✔☆工(gōng)作(zuò)規則》，規定“聯席會(huì)議(yìγ©$≠)辦公室對(duì)影(yǐng)響全國(guóβ↕¶)統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平 ©δ競争的(de)政策措施進行(xíng)記錄≈→φ±，對(duì)政策措施的(de)評估工(gōng)作¥↕€☆(zuò)專題督辦。對(duì)在政策措施的( ©♠de)評估、督查或者受理(lǐ)問(wèn↕→ §)題舉報(bào)中，發現(xiàn)政策制(↓zhì)定機(jī)關未進行(xíng)公平競争審查或者涉嫌違反審查标準的(↓₹de)問(wèn)題，反饋有(yǒu)關政策制(z←₩≈hì)定機(jī)關進行(xíng)整改糾正，并将 £整改落實情況予以通(tōng)報(bào)”。7月(yuè)22日(rì)，桂林(lín)市(shì)公競辦面向各¶÷縣（市(shì)、區(qū)）政府，市(shì'≈≥)政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構等全市§Ωα(shì)相(xiàng)關單位發布了(le)《關于∞ε開(kāi)展妨礙全國(guó)統一(yī¥>♠↑)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設規定專項清理(lǐ)和(hφ∏↔<é)做(zuò)好(hǎo)消費(fèi)券發放(fàng)公平競争↕÷審查工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(z'σhī)》，要(yào)求各單位進一(yī)步統一(yī)思Ω≈®'想、提高(gāo)認識，全面落實公平競争審查制(zhì)度，更好(hǎo)γ↕厘清政府與市(shì)場(chǎng)的(de≥±)邊界，加快(kuài)轉變政府職能(néng)，打₩∏破地(dì)方保護和(hé)市(shì)場(chα →ǎng)分(fēn)割，打通(tōng)制(zhì)約經濟≤←©÷循環的(de)關鍵堵點，進一(yī)步規範不(bù)當•市(shì)場(chǎng)競争和(hé)市(shì)場(chǎng &)幹預行(xíng)為(wèi)，促進商品要(yào)素資源在更大(dàΩδ≈ )範圍內(nèi)暢通(tōng)流動，加快↔≠(kuài)建設高(gāo)效規範、公平競争、充分(fēn)開(kāi)放(f'☆σàng)的(de)統一(yī)大(dà)市(shì)場( chǎng)，切實推進全國(guó)一(yī)盤棋，統∏÷λπ一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)，暢通♠σσ(tōng)大(dà)循環。開(kāi)展清理(lǐ) 破除公平競争審∑↔查工(gōng)作(zuò)“堵點”據了(le)解，自(zì)7月(yuè)22日(rì)起，按照(zhào)>÷“誰制(zhì)定、誰實施、誰清理(lǐ)<€”的(de)原則，桂林(lín)市(shì$×δ)各縣（市(shì)、區(qū)）政府，桂林(lín)市(sh<→ì)政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)₹♣↕構提速增效，積極開(kāi)展為(wèi)期一(yī)個(gè)多(du÷φ↔ō)月(yuè)的(de)公平競争審查工(g∑≤ ÷ōng)作(zuò)。重點聚焦教育、醫(yī)療衛生(shē γ≥ng)、工(gōng)程建設、公用(yòng)事(shì)業(↕♥yè)、交通(tōng)運輸、保險、政府≠'采購(gòu)、招投标等行(xíng)業(yè)"±和(hé)領域，對(duì)2020年(nián)以來(♥☆lái)所有(yǒu)涉及市(shì)場(chǎng)主體(σ↑tǐ)經濟活動的(de)政策措施進行(xíng)清理 •(lǐ)，各單位對(duì)照(zhào)《公平競争審查制(zhì)度實♦ 施細則》的(de)各項審查标準，重點對(duì)濫用(yòng)行€→ε(xíng)政權力排除、限制(zhì)競争行(xíβπng)為(wèi)進行(xíng)自(zì)查和(hé)ε±<Ω抽查，不(bù)斷提高(gāo)政策的(de☆≠)統一(yī)性、規則的(de)一(yī)緻性、執行(xíng)&☆↔的(de)協同性，為(wèi)經濟持續健康發展提☆≈供保障。廣西(xī)首個(gè)公平競争審查工(gōng)作(zu ≈ò)專家(jiā)庫——桂林(lín)市(shì)公平競争審查工(gōngε®)作(zuò)專家(jiā)庫的(de)來(lái)自(zì)全國(gβ↓λuó)範圍內(nèi)的(de)19名專家(jiā)，↓≥☆對(duì)各相(xiàng)關單位在清理(l¶αǐ)過程中遇到(dào)的(de)問(wèn← σ)題提供咨詢服務。桂林(lín)市(shì)公競辦還(hái)就(jiù)靈川縣交通∏€ε(tōng)運輸部門(mén)曾經實施了 ≠☆(le)排除、限制(zhì)競争已整改的(de)情況對(duì)相(xià'&$£ng)關企業(yè)進行(xíng)回訪，并舉一(yī)反三，對(du↑→≥&ì)重點行(xíng)業(yè)和(hé)領域的(de)公平競争審查δ•情況進行(xíng)關注和(hé)指導，為(wèi)穩住經濟©♦ 大(dà)盤，扛起穩主體(tǐ)穩增長(cháng)₽×₽穩消費(fèi)的(de)責任擔當。強化(huà)審查 讓好(hǎo)政策成為(wèi)市εσ§•(shì)場(chǎng)繁榮“助推器(qì)”“我們要(yào)确保每一(yī)份政策措§₩施都(dōu)能(néng)成為(wèi)建設全國(guó)統一(y↓← φī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設的(de)助推器(q$∏∏≠ì)”，是(shì)桂林(lín)市(sh≠↔ì)公競辦的(de)目标。作(zuò)為(wèi)政府搭台、企業(yè)唱(c∞✘₩hàng)戲，促進消費(fèi)市(shì)場(chǎ✔πng)回暖的(de)一(yī)項重要(yào)舉措，桂© ¥☆林(lín)漓江購(gòu)物(wù)節系列促消費(f£èi)主題活動在汽車(chē)、餐飲、商超百貨等重點行(xín ∑πγg)業(yè)發放(fàng)消費(fèi)券，其公平競争審查是(δ♦shì)十分(fēn)重要(yào)的(de)一(yī)環。8月(yuè)18日(rì)，在桂林(lín)漓江購(gòu)物(wù)節消"←∏費(fèi)券實施細則制(zhì)定座談會(huì)上(sh€←àng)，桂林(lín)市(shì)公競辦要(yào)求該項政策措施×σ∑要(yào)充分(fēn)聽(tīng)取了↔'(le)充分(fēn)聽(tīng)取相(xiàng)關平台經營者、商家(j ©λ§iā)、消費(fèi)者的(de)意見(j§δ∏δiàn)，評估對(duì)市(shì)場(chǎng)競争的(₩®de)影(yǐng)響，防止出現(xiàn)排€π→除、限制(zhì)競争的(de)問(wè♥&π™n)題；要(yào)按法定程序，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jià∞∏n)或利害關系人(rén)的(de)意見(jiàn)，不(bù)σ 得(de)直接指定發放(fàng)平台；不(bù)能(nénγ☆≈φg)設置不(bù)合理(lǐ)和(hé)歧視(shì)δφ¶性的(de)準入條件(jiàn)，限定購(gòu)買特α₩定經營者的(de)商品和(hé)服務，對(duì)外(w¥$εài)地(dì)商品服務實施歧視(shì)性補貼政λ€策。目前，該項政策措施正在積極落實中。目前，桂林(lín)市(shì)各相(xiàng)關單位制(zhì)定 ♦™₹涉及市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟→$活動的(de)政策措施時(shí)，首先想到(dào)的(de)是(shì)σ♥該政策措施的(de)執行(xíng)會(huì)不(bù§Ω)會(huì)引起排除、限制(zhì)競争的(de)情況ε；進行(xíng)審核時(shí)，首先會(☆≤huì)問(wèn)有(yǒu)沒有(yǒu)進行(xíγ♣ng)公平競争審查；在遇到(dào)拿(ná)不(bù)準的("₹₹de)問(wèn)題時(shí)，首先想到(dào)的(de)是(shε¶Ω©ì)到(dào)桂林(lín)市(shì)∞≥公競辦做(zuò)會(huì)審複核。今年(nián)以來(lái)，桂林(lín)市(s♥♠hì)市(shì)場(chǎng)監管局會(huì)審複核以市(shì)政府≈ '£名義制(zhì)定的(de)政策措施27件(jiàn)，為(wèi)桂林(αδ£lín)市(shì)提振市(shì)場(chǎng)消費(fèπ☆★i)信心，優化(huà)公正競争環境打下(±'xià)了(le)良好(hǎo)的(de)基礎。