發布時(shí)間(jiān):2023-05-16 &•₩₩nbsp; 閱讀(dú)次數(shù★ש)996次
國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督÷×π₽管理(lǐ)總局
公 告
2023年(nián)第17号
市(shì)場(chǎng)監管總局關于公布
《公平競争審查第三方評估實施指南(nán)》的(de)公告
現(xiàn)将修訂後的(de)《公平競争審查第三方評估實 ≤≠®施指南(nán)》 予以公告,自(zì)♥∏公布之日(rì)起施行(xíng),供各級公平競争審查協'€♣調機(jī)制(zhì)辦公室和(hé)政策制(zhì)定機(£λ★δjī)關在開(kāi)展公平競争審查第三方評估時(shí)參考。
市(shì)場(chǎng)監管總局
2023年(nián)4月(yuè)26日(rì)₹→σ₩
公平競争審查第三方評估實施指南(nán)
第一(yī)章(zhāng) &n &bsp;總 則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)建立健全 $×公平競争審查第三方評估機(jī)制(zhì),鼓勵支持各級 <☆公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(hu☆≠Ω★ì)議(yì)(或者相(xiàng)應職能(néng)機(♣↕'jī)構)辦公室和(hé)各政策制(zhì)定機(jī)關在公平競争審查工©≠÷(gōng)作(zuò)中引入第三方評估,提高(gāo)審查質量÷±和(hé)效果,推動公平競争審查制(zhì€÷)度深入實施,根據《中華人(rén)民(mín≠÷)共和(hé)國(guó)反壟斷法》、《國(guó∞♦)務院關于在市(shì)場(chǎng)體✘★↕ (tǐ)系建設中建立公平競争審查制(zhì)度的(de)意見(ji"→∑ àn)》(國(guó)發〔2016〕34号,以下(xià)簡稱《意見(jiànσ♥)》)和(hé)《公平競争審查制(zhì)度實施細則》(國(guó)市(γδshì)監反壟規〔2021〕2号,以下(xià)簡稱《實施↕←細則》)規定,制(zhì)定本指南(náε♦★n)。
第二條 本指南(nán)所稱第三方評估,是(↑&←shì)指各級公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(hγ←∑uì)議(yì)(或者相(xiàng)應ε 職能(néng)機(jī)構)辦公室或者≠×₹各政策制(zhì)定機(jī)關(以下(xià)稱委托單位)根據職責,委≈✔ 托第三方機(jī)構,依據本指南(nán)規定的(<±↕♣de)标準和(hé)程序,運用(yòng)科(kē)學>←¥、系統、規範的(de)評估方法,對(duì)₩§本地(dì)區(qū)或者本部門(mén)公平競争審¶☆ 查制(zhì)度實施情況、有(yǒu)關政策措施以δ×δ¥及公平競争審查其他(tā)有(yǒu)關工(gōng)作✔β(zuò)進行(xíng)評估,形成評估§₩報(bào)告供委托單位或者其他(tā)有(yǒuβσ★←)關政府部門(mén)決策參考的(de)活動。
第三條 第三方評估應當遵循客觀公正、科(kē)學嚴謹、專業(yè)規範、注重✔✘₽實效的(de)原則。
第四條 各級公平競争審查工₩∑(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室開(kāi×™∏↕)展第三方評估時(shí)要(yào)加強統籌協調,¶÷$與相(xiàng)關成員(yuán)單位強化(huà)信息共享♥σ和(hé)協同協作(zuò),提升工(gō←↓ ng)作(zuò)合力。
第二章(zhāng) 适用(yòng)範圍和(hé©©)評估內(nèi)容
第五條 地(dì)方各級公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(h☆πuì)議(yì)辦公室可(kě)以針對(duì)以下(∑≠≠xià)事(shì)項定期或者不(bù)定期開(kāi)展第三方評估:
(一(yī))本地(dì)區(qū)公平競争審查制(zhì)§∑度實施總體(tǐ)情況;
(二)本地(dì)區(qū)重點領域、行(xíng)₽®↔業(yè)公平競争審查制(zhì)度實施情況;
(三)對(duì)本地(dì)區(qū)已出台政策措施進♣≠↕§行(xíng)定期清理(lǐ)、抽查檢查等情況;β¥
(四)其他(tā)需要(yào)評σ±估的(de)內(nèi)容。
公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯席☆✘↑會(huì)議(yì)辦公室可(kě)以對(duì)各地(↓÷dì)區(qū)、行(xíng)業(yè)或者部門(mén§←↕)公平競争審查制(zhì)度實施情況定期或者不(bù)定期開(kāi)展第三方♠€$♥評估。
第六條 政策制(zhì)定機(jī)關在開(kāi)展公平競争審查工±δ≠(gōng)作(zuò)的(de)以下(xià)階段和(hé)環€§節,均可(kě)以引入第三方評估:
(一(yī))對(duì)拟出台的(de)≈ >±政策措施進行(xíng)公平競争審查;
(二)對(duì)經公平競争審查出台的(de)政策措施進行(x< íng)定期或者不(bù)定期評估;
(三)對(duì)适用(yòng)例外(wài)規定出台的(de)政策™↔"®措施進行(xíng)逐年(nián)評估;
(四)對(duì)本機(jī)關公平€ ₩競争審查制(zhì)度實施情況進行(xíng)綜合←ε評估;
(五)與公平競争審查工(gōng)作(zuò)∞≠相(xiàng)關的(de)其他(tā)階段和(hé)環節。
第七條 對(duì)拟出台的(Ω≈©∏de)政策措施進行(xíng)公平競争審查時(shí)存在以下(x≤>ià)情形之一(yī)的(de),應當引入第三方評估:
(一(yī))政策制(zhì)定機(jī)關拟适用(yσ∏&òng)例外(wài)規定的(de);
(二)被多(duō)個(gè)單位♠→σ或者個(gè)人(rén)反映或者舉報(bào)涉嫌違反公平競争審查↑♥标準的(de)。
第八條 對(duì)拟出台的(de)政策措施進行(xíng)公平競争審查♦≠≠時(shí)引入第三方評估,重點評估以下(xià)₩&內(nèi)容:
(一(yī))是(shì)否涉及市(shì)場(chǎnα¥g)主體(tǐ)經濟活動;
(二)是(shì)否違反公平競争審查标準。違反标準的(♠±$γde),分(fēn)析對(duì)市(shì)場(chǎng♥>☆)競争的(de)具體(tǐ)影(yǐng)響,并提出調整建議(yì);
(三)是(shì)否符合适用(yòng×←)例外(wài)規定的(de)情形和(hé)條件(ji≈™♣àn)。符合的(de),是(shì)否有(yǒu)對(duì€)競争損害更小(xiǎo)的(de)替代方案;不(bù)符合的(de)<∑,提出調整建議(yì)。
第九條 對(duì)已出台的(de)政策措施進行(xíng)第三方評估Ωφ↔,重點評估以下(xià)內(nèi)容:₹₽Ω
(一(yī))政策措施是(shì)∑£§否已按要(yào)求進行(xíng)公平競争審查;γ ₽
(二)此前作(zuò)出的(de)審查結論♠>是(shì)否符合公平競争審查制(zhì)度要(yào)求;
(三)政策措施出台後是(shì)否産生(shēng)新的(∞αde)排除、限制(zhì)競争問(wèn)題;
(四)政策措施出台後的(de)客觀×¥×情況變化(huà),如(rú)法律法規政策或者市ε∑(shì)場(chǎng)狀況變化(huà)等,對(duì) β政策措施實施的(de)影(yǐng)響;
(五)對(duì)評估發現(xiàn)排除、限制(zε☆→δhì)競争的(de)政策措施提出調整建議(yì)。
第十條 對(duì)适用(yòng)例外(wài)規£ 定出台的(de)政策措施進行(xíng)逐年(nián)評估時(shí)引入φ₽βσ第三方評估,重點評估以下(xià)內(nèi)容:
(一(yī))此前作(zuò)出的(de)适用(yòng)例外(wài₹♦ ★)規定結論是(shì)否符合公平競争審查制(zhì)度要(yào)求;
(二)政策措施是(shì)否達到(¶↔•♥dào)預期效果,政策措施出台後是(shì)否産生(shēn∞™φ g)新的(de)排除、限制(zhì)競争問(wèn)題;
(三)目前是(shì)否存在對(duì)競争損害更小(xiǎo)的(d ≠e)替代方案;
(四)政策措施出台後的(de)客觀情況變化(huà),如(rú)法律法規$≠政策或者市(shì)場(chǎng)狀況變化(huà)等,對(duì)政策措σ±施實施的(de)影(yǐng)響;
(五)對(duì)評估發現(xiàn)不(bù)符合例外(wài©β)規定的(de)政策措施提出調整建議(yì)。
第十一(yī)條 對(duì)公平競争審查制(zhì)度實施情況進行(xí↕↔÷&ng)第三方評估,重點評估以下(xià)內(nèi)容' α∏:
(一(yī))工(gōng)作(zuò)部署落實情況,包括印發方案、☆↑★建立機(jī)制(zhì)、督查指導、宣傳培訓等;
(二)增量政策措施審查情況,包括審查範圍是∑≤φ♦(shì)否全面、審查流程是(shì)否規範、審查結論是(shì)否準确$γ∏×等;
(三)存量政策措施清理(lǐ)情況,包括清理 (lǐ)任務是(shì)否完成、清理(lǐ)範圍是(&→shì)否全面、清理(lǐ)結果是(shì)否準确等;
(四)制(zhì)度實施成效,包括經審查調 ∑整政策措施的(de)情況、經清理(lǐ)廢止調整政策>φ→措施的(de)情況,以及公平競争審查在預防和(h¥é)糾正行(xíng)政性壟斷、維護市(shìφ↔)場(chǎng)公平競争、促進經濟高(gāo)質量發展等方面的'♦(de)作(zuò)用(yòng)等;
(五)總結分(fēn)析制(zhì)度實施中存在的(de)問(wèn)題和(hé)原因,本地(dì)區(qū)、本部門(mén)、←®✘本行(xíng)業(yè)推行(xíng)公平競争審查制 €(zhì)度過程中面臨的(de)難點,可(kě)采取的(de)≤ 應對(duì)措施;
(六)政策制(zhì)定機(jī)關、利害關系人(rén)、社會(huì₩☆)公衆以及新聞媒體(tǐ)對(duì)制(zhì)度實施情況的(de)相(x♣≠iàng)關評價和(hé)意見(jiàn)建議(yì)等;
(七)其他(tā)與公平競争審查工(gōng)作∞÷(zuò)相(xiàng)關的(de)內(nèi)容。
第三章(zhāng) 評估機(jī)構
第十二條 本指南(nán)所稱第三方評估機(jīΩ←)構,是(shì)指與政策制(zhì)定機(jī$∏δ)關及評估事(shì)項無利害關系,且具備♣ ®相(xiàng)應評估能(néng)力的(®≤≥✘de)咨詢研究機(jī)構,包括政府決策咨詢及評估機(→≠™jī)構、高(gāo)等院校(xiào)、科(kē₩"ε)研院所、專業(yè)咨詢公司、律師(shī)事(shì)務所↓¶≠¥及其他(tā)社會(huì)組織等。
第十三條 第三方評估機(jī)構應當具備以下(xià)條σ•Ω 件(jiàn):
(一(yī))遵守國(guó)家(jiā)♥γ法律法規和(hé)行(xíng)業(yè)相(xiàn♠'g)關規定,組織機(jī)構健全、內(nèi)部管理(lǐ)規範;
(二)在法學、經濟學、公共政策等領域具有(yǒu)一(yī)®®定的(de)影(yǐng)響力和(hé)研究經驗•α ,完成項目所必備的(de)人(rén)才等保障©→α,具備評估所需的(de)理(lǐ)論研究、數"←"(shù)據收集分(fēn)析和(hé)決策咨詢₩≈✘能(néng)力;
(三)在組織機(jī)構、人(rén)員($₩£yuán)構成、經費(fèi)來(lái)源上(shàng)獨立于評估涉及σ®的(de)政策制(zhì)定機(jī)關;
(四)與評估事(shì)項無利害關系;
(五)能(néng)夠承擔民(mín)事(↑≠shì)責任,具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)商業(yèφ↑)信譽和(hé)健全的(de)财務會(huì)計(jì)制(←☆zhì)度;
(六)具體(tǐ)評估所需的(de)其他(tā↕¶)條件(jiàn)。
第四章(zhāng) 評估程序和(hé)方∏←法
第十四條 第三方評估按照(zhào)下(xià)列程序進行(xíng):<φπ
(一(yī))确定評估事(shì)項。委托單位可(kě)★φ÷以根據實際需要(yào),決定将有(yǒu)關政策措施或☆₹↔者公平競争審查其他(tā)工(gōng)作(z¶α≠uò)委托第三方評估機(jī)構進行(xíng∑∑↓)評估。
(二)選擇評估機(jī)構。委托單位通(tōng)過政府購(gòu)買↑≤服務開(kāi)展第三方評估工(gōng)作(zuò),确定第三方評估機(α¶jī)構,簽訂委托協議(yì),明(míng)确評估事(shì↔✔↔)項、質量要(yào)求、評估費(fèi€✔)用(yòng)、評估時(shí)限、權責關系及違約責任等。
按照(zhào)本指南(nán)有(yǒu)關規定對(duì)政策措施進÷♣行(xíng)事(shì)前評估後,再對(duì)同一(yī)項政策措施進行("∏↔xíng)事(shì)後評估,原則上(shàng)不(bγ×ù)得(de)委托同一(yī)個(gè)或者↓∑具有(yǒu)隸屬關系的(de)第三方評估機(j∞→ ī)構。
(三)制(zhì)定評估方案。第三方評估機(jī)構根據委↕≠↔托單位的(de)要(yào)求,組建評估小(xiǎo)組,↔&←₽制(zhì)定評估方案,明(míng)确具體(tǐ)的(de)評估目标、£ ÷內(nèi)容、标準、方法、步驟、時(shí)間(jiā≠πn)安排及成果形式等,經委托單位審核同意後組織β¥₹實施。
(四)開(kāi)展評估工(gōng)<¥& 作(zuò)。第三方評估機(jī)構通(tōng)過全面調查、抽樣調查、☆£網絡調查、實地(dì)調研、輿情跟蹤、專家(♠πjiā)論證等方式方法,彙總收集相(xià↔β≥ng)關信息,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議(yì),全♦≠面了(le)解真實情況,深入開(kāi)展研究分(☆γfēn)析,形成評估報(bào)告。評估報(bào)©♣§告一(yī)般應當包括基本情況、評估內(nèi)容γδ、評估方法、評估結論、意見(jiàn)建議(yì)、評估機(jī)構主要(yà₽∑o)負責人(rén)及參與評估工(gōng)©作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de¥↕γ)簽名、評估機(jī)構蓋章(zhāng)以及需要(yào)說(sh&πβ uō)明(míng)的(de)其他(tā)問δ§'(wèn)題等。
(五)驗收評估成果。委托單位對(duì)評估報(bàoσ₽♠β)告及其他(tā)評估工(gōng)作(zuò)情況進行(xíng)驗收。對$×(duì)符合評估方案要(yào)求的(de),履行(x♣≤íng)成果交接、費(fèi)用(yòng)支₩'λ∑付等手續;對(duì)不(bù)符合評估方γ£♣案要(yào)求的(de),可(kě)以根據協議(yλ←€ì)約定要(yào)求第三方評估機(jī)構限期€"補充評估或者重新評估。
對(duì)特定政策措施或者其他(tā)↕ α簡單事(shì)項進行(xíng)評估時(shí),委托₽€單位可(kě)根據實際情況适當簡化(huà)以上(shàng)程序 '±<。
第十五條 第三方評估應當遵循《意見(jiàn)♣™÷》和(hé)《實施細則》明(míng)确的(de)基本分(§§×fēn)析框架和(hé)審查标準,并綜合運用(yòng)以下(xià)方法進行♥(xíng)全面、客觀、系統、深入的(de)評估。
(一(yī))定性評估。通(tōng)過彙總、梳理(lǐ)、提煉、歸納 αφ©相(xiàng)關資料和(hé)信息,運用(¶×<yòng)相(xiàng)關基礎理(lǐ)論,對(£α•duì)政策措施影(yǐng)響市(shì)場(chεσ→ǎng)競争情況、制(zhì)度實施情況等形成客觀的(de)定性& 評估結果。
(二)定量評估。使用(yòng)規範統計(jì)數(s¶×hù)據,運用(yòng)科(kē)學計β♠(jì)算(suàn)方法,對(duì)政策措施對 $(duì)市(shì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)響程度、£<制(zhì)度實施成效等形成量化(huà)評估結論。定量評估應當更多(d± ®λuō)應用(yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(↔αshù)。
(三)比較分(fēn)析。對(duì)政☆策措施實施前後的(de)市(shì)場(chǎ ∞✔ng)競争狀況進行(xíng)對(duì)比分(f₩♦∞∞ēn)析。
(四)成本效益分(fēn)析。将可(kě)以量化(huà)♦↕≤×的(de)競争損害成本與政策措施取得(de)的(de)其他(t₹∏>≥ā)效益進行(xíng)對(duì)比分(fēn)析。
(五)第三方評估機(jī)構認為(wèi)有(yǒu)助于評估的(ε¥≤∞de)其他(tā)方法。
第十六條 第三方評估結束後評估機φ↓(jī)構應當提交評估報(bào)告,報(bào)告應當包括但(dàδ©n)不(bù)限于以下(xià)內(nèi)容:
(一(yī))對(duì)拟出台的(de)政策措施進行(xασ€íng)公平競争審查時(shí)引入第三方評估的(de),評估報(&αbào)告應當至少(shǎo)包含是(shì)否違反審查标準、是(∞→±shì)否适用(yòng)例外(wài)規定、是(shì)否有(y<₹☆"ǒu)對(duì)競争損害更小(xiǎo)的(de)替代方★'案、審查結論等;
(二)對(duì)已出台的(de)政策措施進行(xíng)第三方評估的<π(de),評估報(bào)告應當至少(shǎo)包含審查程序執行(xíng)情δ©™₽況、審查結論是(shì)否恰當、對(duì)公平競争的(de)影(yǐng)響<∞、調整建議(yì)等;
(三)對(duì)适用(yòng)例外(wàiφ♥∏)規定出台的(de)政策措施進行(xíng)第三方評估的(de)₩♦☆,評估報(bào)告應當至少(shǎo)包含例外(wài)• ♥規定适用(yòng)結論是(shì)否恰當、政策措施是(shì)→₹₩否達到(dào)預期效果、對(duì)公平競争的(de)影( γφ↔yǐng)響、是(shì)否存在對(duì)競争損害更小<↕β(xiǎo)的(de)替代方案、調整建議σβ♣¶(yì)等;
(四)對(duì)重點領域、行(xíng)業(yè)≥γ<✔公平競争審查制(zhì)度實施情況進行(xíng)第三方評∏✔¶估的(de),評估報(bào)告應當至少(shǎo)包含重點領域或者行×↑(xíng)業(yè)發展背景和(hé)現(x€®iàn)狀、市(shì)場(chǎng)競争•★₹态勢、公平競争審查工(gōng)作(zuò)落實∞¥≈情況和(hé)實施成效、市(shì)場(β§∑chǎng)主體(tǐ)對(duì)本領域競争環境的(de)滿意度、存在的♣€ £(de)主要(yào)問(wèn)題、下(€ £xià)一(yī)步工(gōng)作(zuò)建議↓₹(yì)等;
(五)對(duì)公平競争審查制(∑↑→£zhì)度實施情況進行(xíng)綜合評估時(shí)引入第三方評估<☆ ₹的(de),評估報(bào)告應當至少(sh→ǎo)包含公平競争審查工(gōng)作(zε£uò)落實情況和(hé)實施成效、存量和(hé)增量政策措施審查清理(lǐ)情εσ→∏況、存在的(de)主要(yào)問(wèn)☆©✘'題、利害關系人(rén)等各方意見(jiàn₽☆∑)建議(yì)、下(xià)一(yī)步工(gōng)作(zuò)建議(yì± )等。
第五章(zhāng) 評估Ω• 成果及運用(yòng)
第十七條 評估成果所有(yǒu)權歸委托單位所有(yǒu)。未經委托單位許可(kě),第¥≈三方評估機(jī)構和(hé)有(yǒu•<δ&)關個(gè)人(rén)不(bù)得(λγde)對(duì)外(wài)披露、轉讓或者許可(kě)他(tā)人(rén¶)使用(yòng)相(xiàng)關成果。
第十八條 評估成果作(zuò)為(wèi)委托單位開§'¥§(kāi)展公平競争審查、評價制(zhì)度實施成效€♣±、制(zhì)定工(gōng)作(zuò)推進方案的( ♣de)重要(yào)參考依據。鼓勵各委托單位以适當方式共享評估成果。
第十九條 對(duì)拟出台的(de)政策措施進行(xíng)第三方評估↓ 的(de),政策制(zhì)定機(jī)關應當在書(shū)面審查結論中說(★ ±shuō)明(míng)評估相(xiàng)關情況,評估成果不(bù)能(n₽αéng)代替政策制(zhì)定機(jī)關的(de)公平競争審查結論。最終作"" (zuò)出的(de)審查結論與第三方評估結¶✔果不(bù)一(yī)緻或者未采納第三方評估相(xiàαπ∏ng)關意見(jiàn)建議(yì)的(de),應當在書(shū←λ)面審查結論中說(shuō)明(míng)理∏•§(lǐ)由。
第六章(zhāng) 保障措施和(hé)紀律要( ✔§αyào)求
第二十條 第三方評估經費(fèi)納入政府預算(suàn)管理(lǐ),委托單位嚴格按≥&照(zhào)有(yǒu)關财務規定加強評估α↕經費(fèi)管理(lǐ)。
第二十一(yī)條 政策制(zhì)定機(jī)關在不(α bù)影(yǐng)響正常工(gōng)∞¶作(zuò)的(de)前提下(xià),應當積極配合第三方評估工(gōn¶♠g)作(zuò),主動、全面、準确提供相(x ₽€iàng)關資料和(hé)情況,不(bù)得(de)以任何形式幹擾評估工(&¶♥gōng)作(zuò)、敷衍應付評估活動或者預∞>↑★先設定評判性、結論性意見(jiàn)。
第二十二條 第三方評估機(jī)構及其工(gōng)作(¶♣zuò)人(rén)員(yuán)應當嚴格遵守國(guó)家(jiā)法律∏☆★€法規,嚴守職業(yè)道(dào)德和(hé)職業(yè)規範;嚴格履行(xí ♥™ng)保密義務,對(duì)評估工(gōng)作(zuò)中涉及國(guβΩ₹λó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私的>≥(de)必須嚴格保密,涉密文(wén)件(jiàn)和(☆hé)介質以及未公開(kāi)的(de)內(nèi)部γδ信息要(yào)嚴格按相(xiàng)關規定使用(yòng)和(hé)保存;不¥÷↕₩(bù)得(de)幹擾政策制(zhì)定機(jī)關正常工(gōng)作(zu>ò);應當接受委托單位監督,不(bù)得(de)參與任何影(yǐnσ₽ ✔g)響評估真實性、客觀性、公正性的(de)活動α↑,一(yī)經發現(xiàn),委托單位有(yǒu)權解除評估委托,由←₩•÷評估機(jī)構承擔相(xiàng)應法律責任。
第二十三條 第三方評估機(jī)構在評估工(gōng)作(zuò)中÷ 出現(xiàn)以下(xià)情形之一(yī)₽ 的(de),有(yǒu)關政策制(zhì)定機πφ£δ(jī)關應當及時(shí)向本級聯席會(huì)議(yì)報∏<>(bào)告,由本級聯席會(huì)議(γ$yì)逐級上(shàng)報(bào)部際 Ωδ聯席會(huì)議(yì),由部際聯席會(♠£↓huì)議(yì)進行(xíng)通(tōng)報(±≠← bào):
(一(yī))出現(xiàn)嚴重違規違約行(xín×βφ×g)為(wèi);
(二)政策制(zhì)定機(jī)關根據σ∏第三方評估機(jī)構作(zuò)出的(de)評估報(b£↓εào)告得(de)出公平競争審查結論,并出台相(xiàng)關政策措施,被認δ♥ 定違反公平競争審查标準。
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第七章(zhāng) 附 則
第二十四條 本指南(nán)由公平競争 <σ審查工(gōng)作(zuò)部際聯席會(huì)議(yì)辦公室 ♠≈π負責解釋。
第二十五條 本指南(nán)®Ω自(zì)公布之日(rì)起施行(xíng)。