發布時(shí)間(jiān):2023-08-01 §↕>↔ 閱讀(dú)次數(shù)409&♦ ™次
為(wèi)鼓勵創新,維護知(zhī)識産權領域公平競争的(de)市(sh✔♣ì)場(chǎng)秩序,助力全國(guó)統一(y≤<$δī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設和(hé)知(z&☆hī)識産權強國(guó)建設,結合近(jì↔×σ÷n)年(nián)來(lái)反壟斷監管§α執法的(de)新形勢、新情況、新問(wèn≥π≤)題,市(shì)場(chǎng)監管總局修訂'™∞出台了(le)《禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制¥☆(zhì)競争行(xíng)為(wèi)規定》,将于¥₹ ∑2023年(nián)8月(yuè)1日(rì)起正↓π→"式施行(xíng)。
《禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行♠Ω(xíng)為(wèi)規定》注重平衡知(zhī)識産權保護和(hé) ©♦公平競争秩序維護,聚焦知(zhī)識産權領域反壟∞¶$•斷重難點問(wèn)題,強化(huà)規則引領,促進公平競"∏争和(hé)創新發展。相(xiàng)較于2015年(nián)制(z"®hì)定的(de)《關于禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除∑₽、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)的(dβ ×✔e)規定》,重點在以下(xià)方面進行(xíng)了(le)修改•αφ€完善:
一(yī)是(shì)擴充“濫用(yòng)知(zhī)識産權排ε§除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)”的(de)內₽♦∑(nèi)涵。将利用(yòng)行(xíng)∑≠∑使知(zhī)識産權的(de)方式達成壟斷協議(yì),濫用(yφ òng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位,實施具有(yǒΩ★u)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)<¥排除、限制(zhì)競争效果的(de)經營者集中等三類壟斷行(xí≥♦δng)為(wèi)均納入調整範圍。
二是(shì)健全利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)識産"Ω權的(de)方式實施壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)認定規則。根據20±¶22年(nián)修訂的(de)反壟斷法,結合知(zhīγ →♥)識産權的(de)特點和(hé)監管實際,對(duì≤¥)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)界定、市(• shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)認定和(hé)推定、≈®有(yǒu)關壟斷行(xíng)為(wèi)的(☆×∑×de)認定、經營者集中審查的(de)考量因♦≈ε♥素及附加限制(zhì)性條件(jiàn)的(de)具體(tǐ)類型等予以完♦善細化(huà),增強規則的(de)指引性、可(kě)操₽'作(zuò)性。
三是(shì)加強對(duì)知(zhī)識産權領域×<↑典型、特殊壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)∞ 規制(zhì)。如(rú)完善專利聯營有(yǒu)εΩφ÷關規定,禁止專利聯營實體(tǐ)和(hé)專利聯 ™ε營的(de)成員(yuán)利用(yòng)專利聯營從(cóng)事(shì)∞≈£壟斷行(xíng)為(wèi);加強對(duì)标準制(zhì)定和(héσ↑)實施過程中有(yǒu)關壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)αΩ←規制(zhì),禁止具有(yǒu)市(shì)場(chǎn♠•γg)支配地(dì)位的(de)經營者利用(yòng < &)标準必要(yào)專利實施“專利挾持”。
下(xià)一(yī)步,市(shì)場(chǎng)監管總局将以《禁≠♣™♣止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(∞•÷xíng)為(wèi)規定》的(de)出台為÷₹₽↓(wèi)契機(jī),統籌做(zuò)好§♥Ω(hǎo)知(zhī)識産權保護、反壟斷等工(gōng)作(zuò) ®₩,促進創新要(yào)素自(zì)主有(yǒu)序流動、高← (gāo)效配置,切實維護公平競争的(de)市(shì">₽)場(chǎng)秩序。
禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(÷'×xíng)為(wèi)規定
(2023年(nián)6月(yuè)25日(π★rì)國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎ♠σΩng)監督管理(lǐ)總局令第79号公布 自(zì)&♣α<2023年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xín•♣g))
第一(yī)條 為(wèi)了(le)預防和(hé)制(z±♥©♥hì)止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì"≤π×)競争行(xíng)為(wèi),根據《中華人(rén)民(σ™∏mín)共和(hé)國(guó)反壟斷法》(以下(xià)簡稱反壟斷法),≥制(zhì)定本規定。
第二條 反壟斷與保護知(z₹♥≥hī)識産權具有(yǒu)共同的(de)目标,即促進競争和(hé)創新,提高®¥✔(gāo)經濟運行(xíng)效率,維護消費φ☆ (fèi)者利益和(hé)社會(huì)公共利益。
經營者依照(zhào)有(yǒu)關知(zhī)識産權λπ¶∑的(de)法律、行(xíng)政法規規定行(xíng)使 ±知(zhī)識産權,但(dàn)不(bù)得(de)濫用(y★↑òng)知(zhī)識産權,排除、限制(zhì)競争。
第三條 本規定所稱濫用(y∏α&òng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi),® ↕©是(shì)指經營者違反反壟斷法的(de)規定行(xíng)使知(¥zhī)識産權,達成壟斷協議(yì),濫用(yòng)市(shì)÷★←場(chǎng)支配地(dì)位,實施具有(yǒu)或者可(kě)能(n♠σ♥βéng)具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果的₩& (de)經營者集中等壟斷行(xíng)為(wèi)。
第四條 國(guó)家(jiā)市(sh≈¥≥ì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局(以下(xià)簡稱市♣↕∑(shì)場(chǎng)監管總局)根據反壟斷法第十三條第γ♣Ω一(yī)款規定,負責濫用(yòng)知(z→×γ♣hī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xín₩δg)為(wèi)的(de)反壟斷統一(yī)執法工(gōng)作(z↔≈uò)。
市(shì)場(chǎng)監管總局根據反壟斷₹£•法第十三條第二款規定,授權各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)市(s$™✘≈hì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)(以下(xi£÷à)稱省級市(shì)場(chǎng)監管部門(méδ≠n))負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)₹δ♥壟斷協議(yì)、濫用(yòng)市(shì)場(ch ®∏πǎng)支配地(dì)位等濫用(yòng)知(zh×♣¥♥ī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíλ✘¥ng)為(wèi)的(de)反壟斷執法工(gōng)作(zuò∞ $)。
本規定所稱反壟斷執法機(jī)構包括市(shì)場(chǎng)監管₽≈≥•總局和(hé)省級市(shì)場(chǎng)φγ監管部門(mén)。
第五條 本規定所稱相(xiàng)關市(sh↕β$↑ì)場(chǎng),包括相(xiàng)關商品市(shì)場(chǎ &ng)和(hé)相(xiàng)關地(dì)域市(shì)✔♥場(chǎng),根據反壟斷法和(hé)《國(guó)務院反壟斷☆✘委員(yuán)會(huì)關于相(xiàng)>♠±•關市(shì)場(chǎng)界定的(de)指γ∞南(nán)》進行(xíng)界定,并考慮知(zh≤ ↕¥ī)識産權、創新等因素的(de)影(yǐng)響。在涉及知(z↓Ωhī)識産權許可(kě)等反壟斷執法工(gōn÷®πλg)作(zuò)中,相(xiàng)關商品市(shì)場→∞(chǎng)可(kě)以是(shì)技(jì)術(shù)市♠(shì)場(chǎng),也(yě)可(kě)以是(shì♥$≤)含有(yǒu)特定知(zhī)識産權的(de)産品市(sh✘ ì)場(chǎng)。相(xiàng)關技(jì)術(shù)市(shì)場≈ ∞(chǎng)是(shì)指由行(xíng)使知(zhī)識÷¥'産權所涉及的(de)技(jì)術(shù)和(hé)可(kě)以相(☆xiàng)互替代的(de)同類技(jì)術γ&↕(shù)之間(jiān)相(xiàng)互競§≠∑β争所構成的(de)市(shì)場(chǎφ§ng)。
第六條 經營者之間(ji ₹ān)不(bù)得(de)利用(yòng)行(xí←©ng)使知(zhī)識産權的(de)方式,達π 成反壟斷法第十七條、第十八條第一(yī)款所禁止₩"的(de)壟斷協議(yì)。
經營者不(bù)得(de)利用(yòng)行(xíng)使知(z≥€β hī)識産權的(de)方式,組織其他(tā)經營者達成壟斷協議(yì)♠≥≥¶或者為(wèi)其他(tā)經營者達成壟斷協 δ∞議(yì)提供實質性幫助。
經營者能(néng)夠證明(míng)δ£∞₽所達成的(de)協議(yì)屬于反壟斷法第二十條規定情形的(deφ€),不(bù)适用(yòng)第一(yī)款和(h≈→é)第二款的(de)規定。
第七條 經營者利用(yòng)λφ行(xíng)使知(zhī)識産權的(d₽¥↔e)方式,與交易相(xiàng)對(duì<≈∏×)人(rén)達成反壟斷法第十八條第一(yī)款第一(yī)項、第₩¥₹二項規定的(de)協議(yì),經營者能(nénβ↕g)夠證明(míng)其不(bù)具有(yǒu)排除、限↔→<制(zhì)競争效果的(de),不(bù)予禁止。
經營者利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)方式×Ω♥α,與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)達成協議(yì),經營者能(n€&✘éng)夠證明(míng)參與協議(yì)的(de)&¥δ經營者在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)市(sh∞ ♥ì)場(chǎng)份額低(dī)于市(shì)場(chǎng)監管總™↔®←局規定的(de)标準,并符合市(shì)場(chǎng)監管總局δγ規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)的(de),不(bù)©>予禁止。具體(tǐ)标準可(kě)以參照(≠♥♥₩zhào)《國(guó)務院反壟斷委員(y¥uán)會(huì)關于知(zhī)識産權領域的(de)反壟斷指南(n↕"án)》相(xiàng)關規定。
第八條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì↕✔ )位的(de)經營者不(bù)得(de)在行(xíng)使知(←£₹zhī)識産權的(de)過程中濫用(yòng)市 •(shì)場(chǎng)支配地(dì)位,排除、限制(zhì&£↓)競争。
市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位根據反壟斷法和(hé)《禁γ∏λ✘止濫用(yòng)市(shì)場(chǎn∞¥♠δg)支配地(dì)位行(xíng)為(wèi Ω≠)規定》的(de)規定進行(xíng)認₹→定和(hé)推定。經營者擁有(yǒu)知÷<©←(zhī)識産權可(kě)以構成認定其具有(yǒu)市(sε↔×€hì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)因素之一(yī),但(dàn♦÷♦♠)不(bù)能(néng)僅根據經營者擁有(yǒu)知±σ✘(zhī)識産權推定其在相(xiàng)關市(shì)場(chǎ®↕€ng)具有(yǒu)市(shì)場(chǎn♦ ♣g)支配地(dì)位。
認定擁有(yǒu)知(zhī)識産權的∞↕(de)經營者在相(xiàng)關市(shì)場( λ↕chǎng)是(shì)否具有(yǒu)支配地(dì)位, → 還(hái)可(kě)以考慮在相(xiàng)關市(s'λφhì)場(chǎng)交易相(xiàng)對(♥σduì)人(rén)轉向具有(yǒu)替代關系的(de)技(☆¶←♣jì)術(shù)或者産品的(de)可(kě)能(néng)性及轉"♣移成本、下(xià)遊市(shì)場(ch ± ®ǎng)對(duì)利用(yòng)知(zhī)識産權所提供商品的(de)依賴> 程度、交易相(xiàng)對(duì)人(ré✔'n)對(duì)經營者的(de)制(zhì$☆₩±)衡能(néng)力等因素。
第九條 具有(yǒu)市<α£(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經φ& 營者不(bù)得(de)在行(xíng)使知(zhī)∞識産權的(de)過程中,以不(bù)公平的(dσ↔e)高(gāo)價許可(kě)知(zhī)識産權或者銷售包含知(zhī)§λ↔÷識産權的(de)産品,排除、限制(zhì)競'✔↑δ争。
認定前款行(xíng)為(wèi)可(kě)以考慮以下(xià≠☆)因素:
(一(yī))該項知(zhī)識産權的(de)研發成本δ←→和(hé)回收周期;
(二)該項知(zhī)識産權的(de)許可(↕←≥πkě)費(fèi)計(jì)算(suàn)方法和(hé)許可(©γkě)條件(jiàn);
(三)該項知(zhī)識産權可(kě)以比照(zhào)的(de)曆史λ∑許可(kě)費(fèi)或者許可(kě)費(fèi)标準;
(四)經營者就(jiù)該項知(zhī)識産權許可(kě)γ 所作(zuò)的(de)承諾;
(五)需要(yào)考慮的(de)其他(tā)相(x''¥±iàng)關因素。
第十條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(d¥♠ì)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,不(bùε≤$)得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(↔®&de)過程中,拒絕許可(kě)其他(tā)經營者以合理↔♣(lǐ)條件(jiàn)使用(yòng)該知(zhī)識産權,排除、限制 ✔&(zhì)競争。
認定前款行(xíng)為(wèi)應當同時(shí)考慮以≤÷×™下(xià)因素:
(一(yī))該項知(zhī)識産權在相(xiàng)關市(shì)場¥÷≈↔(chǎng)不(bù)能(néng)被" <₽合理(lǐ)替代,為(wèi)其他(tā)經營者參與相(xiàng)關市δβ(shì)場(chǎng)的(de)競争÷σ↕所必需;
(二)拒絕許可(kě)該知(zhī)識産權将會(huì)↔ ✔&導緻相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)競争或者創新受 εφ到(dào)不(bù)利影(yǐng)響,損害消費(fèi)者利益≥♦☆>或者社會(huì)公共利益;
(三)許可(kě)該知(zhī)識産權ו對(duì)該經營者不(bù)會(huì)造成不(b§πù)合理(lǐ)的(de)損害。
第十一(yī)條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)≤™₩&支配地(dì)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由π☆,不(bù)得(de)在行(xíng)使知• "(zhī)識産權的(de)過程中,從(cóng)事(shì)下(xi©σ≤↕à)列限定交易行(xíng)為(wèi),排除、限制(zhì₹↓↕<)競争:
(一(yī))限定交易相(xiàng)對(duì)β ±'人(rén)隻能(néng)與其進行(xíng)交易;
(二)限定交易相(xiàng)對(du¶ì)人(rén)隻能(néng)與其指定的(de)經營者進行(xíng)交♦™®Ω易;
(三)限定交易相(xiàng)對(duì™←)人(rén)不(bù)得(de)與特定經營者進行♦★(xíng)交易。
第十二條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì≠α)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,不(bù)得(de)在行(↕Ω Ωxíng)使知(zhī)識産權的(de)過程中,違背所在行(xíng)業(↔"yè)或者領域交易慣例、消費(fèi)習(xí)慣或者無φ☆∑α視(shì)商品的(de)功能(néng),從(cóng≤♣→λ)事(shì)下(xià)列搭售行(xíng)為(wèi),排除↕↔ ≥、限制(zhì)競争:
(一(yī))在許可(kě)知(zhī)識産權時(sh ↕í)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhì)被許可(™$☆kě)人(rén)購(gòu)買其他(t♥∞'•ā)不(bù)必要(yào)的(de)産品;
(二)在許可(kě)知(zhī)識産權時(sh¥£í)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhì)被許可(kě)→≤人(rén)接受一(yī)攬子(zǐ)許可 ♣(kě)。
第十三條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng' <)支配地(dì)位的(de)經營者沒有(yǒu)&正當理(lǐ)由,不(bù)得(de)在行(xíng)使§ε≤知(zhī)識産權的(de)過程中,附加下(x ≥≥ià)列不(bù)合理(lǐ)的(de)交易條件§•↔(jiàn),排除、限制(zhì)競争:
(一(yī))要(yào)求交易相(xiàng)對(duì)人(r•÷βén)将其改進的(de)技(jì)術(shù)進行(xíng)排他(tā)性®₩£或者獨占性回授,或者在不(bù)提供合理(lǐ)對(du$>♣£ì)價時(shí)要(yào)求交易相(xiàng)對(duì)人(rén)★♣進行(xíng)相(xiàng)同技(jì)術(shù)領域的©£÷(de)交叉許可(kě);
(二)禁止交易相(xiàng)對(duì)人(rén)對(duì♣"≠)其知(zhī)識産權的(de)有(yǒu)效≤↓性提出質疑;
(三)限制(zhì)交易相(xiàng)對(duì)人(rén)在許可≥"(kě)協議(yì)期限屆滿後,在不(b§ββù)侵犯知(zhī)識産權的(de)情況下(xià)利用(yòng)競争性的∏φ≈(de)技(jì)術(shù)或者産品;
(四)對(duì)交易相(xiàng)對(duì• ≠π)人(rén)附加其他(tā)不(bù) ☆§€合理(lǐ)的(de)交易條件(jiàn)。
第十四條 具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配γ$₽§地(dì)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,不(bù)★≤¶得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)過程中,對(duì)γ"•條件(jiàn)相(xiàng)同的(de)交易相(xiàng)對(du∞₩ì)人(rén)實行(xíng)差别待遇,排除、限制(zhì)競争。
第十五條 涉及知(zhī)識産權的(d¶™e)經營者集中達到(dào)國(guó)務院規定的(de)申報(bào)$™✘标準的(de),經營者應當事(shì)先≠ 向市(shì)場(chǎng)監管總局申報±£€(bào),未申報(bào)或者申報(bào)後獲得(de)批準前不(bù)↓<≥•得(de)實施集中。
第十六條 涉及知(zhī)識<ε産權的(de)經營者集中審查應當考慮反壟斷法第三十三條規定λ÷↑的(de)因素和(hé)知(zhī)識産權的¥ (de)特點。
根據涉及知(zhī)識産權的(de)經營者集中交易具體(tǐ)情況,™↔¶附加的(de)限制(zhì)性條件(jiàn)可(kě)以±∞α 包括以下(xià)情形:
(一(yī))剝離(lí)知(zhī)識産權或者知(zhī)識産權所涉業(y↕'↑♣è)務;
(二)保持知(zhī)識産權相(xiàng)關業(yè)務的(de)獨立>✔運營;
(三)以合理(lǐ)條件(jiàn)許可(kě)知(zhī)識産權;×→
(四)其他(tā)限制(zhì)性條件(j™&iàn)。
第十七條 經營者不(bù)★Ω得(de)在行(xíng)使知(zhī)α→≥€識産權的(de)過程中,利用(yòng)專利聯營從(cóng)£✔λ事(shì)排除、限制(zhì)競争的(de)行(xíng)為¥π¥(wèi)。
專利聯營的(de)成員(yuán)不(bù)得(de)交換價格、産Ω✘<>量、市(shì)場(chǎng)劃分(fēn)等有(₽∑yǒu)關競争的(de)敏感信息,達成反壟斷法™✘↔¶第十七條、第十八條第一(yī)款所禁止的(de)壟斷協議(yì)。但(ε¶↑≈dàn)是(shì),經營者能(néng)夠證明(míng)£δ∏φ所達成的(de)協議(yì)符合反壟斷法第十八條第二款、第三款λ δ和(hé)第二十條規定的(de)除外(w>ài)。
具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)專利聯營£$™ε實體(tǐ)或者專利聯營的(de)成員(yuán)不( ♥®bù)得(de)利用(yòng)專利聯營從(cóng)₽> •事(shì)下(xià)列濫用(yòng)市(s•≥hì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行≈δλ(xíng)為(wèi):
(一(yī))以不(bù)公平的(de)高(gāo)價許可(kě)聯營專利;'→
(二)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,限制(zhì)聯λ☆營成員(yuán)或者被許可(kě)人($£εrén)的(de)專利使用(yòng)範圍;
(三)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,限制(zhì)聯營成β¶✘員(yuán)在聯營之外(wài)作(zuò)為(wè∑✔i)獨立許可(kě)人(rén)許可(k✔±ě)專利;
(四)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,限制(zh∑¥♦₽ì)聯營成員(yuán)或者被許可(kě)人(ré£αn)獨立或者與第三方聯合研發與聯營專利相(xiàn≠♦₩✔g)競争的(de)技(jì)術(shù);
(五)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,強制(zhì)要↑γΩε(yào)求被許可(kě)人(rén)将其改進或者研發的(de)₩σ↑ 技(jì)術(shù)排他(tā)性或者獨占性地(dì)回授給 £ 專利聯營實體(tǐ)或者專利聯營的(de)成員(yuán);
(六)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,禁止被許可(kě)人(rén)質疑聯<λ✔↑營專利的(de)有(yǒu)效性;
(七)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,将競争性✔♠專利強制(zhì)組合許可(kě),或者将非必要(yào)專利、已終止的(¶&de)專利與其他(tā)專利強制(zhì)組合♦π♦許可(kě);
(八)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,對(×←←→duì)條件(jiàn)相(xiàng)同的(de)聯營成員(yuán)或者同€<∏一(yī)相(xiàng)關市(shì)場(ch®Ω↔ǎng)的(de)被許可(kě)人(ré₩→δβn)在交易條件(jiàn)上(shàng)實行(xíng)差别待遇;
(九)市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其÷ ₩他(tā)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位∑ 的(de)行(xíng)為(wèi)。
本規定所稱專利聯營,是(shì)指兩個(gè)或者兩個(gè)以上(s∑•<hàng)經營者将各自(zì)的(de)專利共同許可(↕Ω¥kě)給聯營成員(yuán)或者第三方。專利聯營各方通(tōn↕✘$♠g)常委托聯營成員(yuán)或者獨立第三方對(duì)聯營進行(xíng)管←λ¥ 理(lǐ)。聯營具體(tǐ)方式包括達成協議(yì)、設立公☆¶司或者其他(tā)實體(tǐ)等。
第十八條 經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,<®φ↔不(bù)得(de)在行(xíng)使知(zhī)識≠β産權的(de)過程中,利用(yòng)标準的(de)制(zhì)定和(hé)實•"✔←施達成下(xià)列壟斷協議(yì):
(一(yī))與具有(yǒu)競争關系的(de)經營者聯合排斥特定$'φ經營者參與标準制(zhì)定,或者排斥特定經營者的(de)相(xiàn←÷∞g)關标準技(jì)術(shù)方案;
(二)與具有(yǒu)競争關系的(de)✔↑>經營者聯合排斥其他(tā)特定經營者實施相(€≠xiàng)關标準;
(三)與具有(yǒu)競争關系的(de>×)經營者約定不(bù)實施其他(tā)競争性标準;
(四)市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其他(£✘tā)壟斷協議(yì)。
第十九條 具有(yǒu)市(shì)場($α÷chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者不(b εù)得(de)在标準的(de)制(zhì)定和(£®¥hé)實施過程中從(cóng)事(shì)下ε×←(xià)列行(xíng)為(wèi),排除、限制(zhì)競争:
(一(yī))在參與标準制(zhì)定過程中,未按照(zhào)标₩<準制(zhì)定組織規定及時(shí)充分(fēn)披露其權利信息,或者明(♦•••míng)确放(fàng)棄其權利,但(dàn)是(shì)在标準涉及該專利≈ 後卻向标準實施者主張該專利權;
(二)在其專利成為(wèi)标準必要(yào)專利後,"♥✘違反公平、合理(lǐ)、無歧視(shì)原則,以不(bù)公平的(deσ>✘β)高(gāo)價許可(kě),沒有(yǒu)正當£∏→理(lǐ)由拒絕許可(kě)、搭售商品或者附加其他(tā)不(bù)∏α合理(lǐ)的(de)交易條件(jiàn)、實行(x€≈ íng)差别待遇等;
(三)在标準必要(yào)專利許可(kě)過程中,違反公平、≠ 合理(lǐ)、無歧視(shì)原則,未經善意談判,請(qǐng)₩≈求法院或者其他(tā)相(xiàng)關部門(÷βmén)作(zuò)出禁止使用(yòng)相(xiàng)關知(zhī)識産權 ¥™ 的(de)判決、裁定或者決定等,迫使被許可(kě)方接受不(bù)公π∏∞平的(de)高(gāo)價或者其他(tā)不(★≠÷bù)合理(lǐ)的(de)交易條件(jiàβ÷n);
(四)市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其他(tāλ∞)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(''de)行(xíng)為(wèi)。
本規定所稱标準必要(yào)專利,是(shì)指實施該 ✘←項标準所必不(bù)可(kě)少(shǎo)的(de)專利。
第二十條 認定本規定第十條至第十四條、第十七條至第十九條所稱的(™δde)“正當理(lǐ)由”,可(kě)以考慮以下(xià)因素:
(一(yī))有(yǒu)利于鼓勵創新和(hé≠αα)促進市(shì)場(chǎng)公平競争;
(二)為(wèi)行(xíng)使或者保護知(zhī)識産權所必需;
(三)為(wèi)滿足産品安全、技(jì)術(shù≈♦' )效果、産品性能(néng)等所必需;
(四)為(wèi)交易相(xiàng)對(duì)人(×®↔×rén)實際需求且符合正當的(de)行(xíng)業(yè)慣例和(hé)交¶♠易習(xí)慣;
(五)其他(tā)能(néng)夠證明(míng)₩¶Ω←行(xíng)為(wèi)具有(yǒu)正當性的(de)因素。
第二十一(yī)條 經營者在行(xíng)使著作(zuò)權以及與著作(zuò)權有(yǒu)關的(de)權利時(shí),不(bù)₩§≈得(de)從(cóng)事(shì)反壟斷法和(hé)本規σ£<定禁止的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)。
第二十二條 分(fēn)析認定經營者涉嫌濫用(yòng)知(z©hī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為$£'₩(wèi),可(kě)以采取以下(xià)步驟:
(一(yī))确定經營者行(xíng)使知(zhī)識産權™★行(xíng)為(wèi)的(de)性質和(hé)γ≥表現(xiàn)形式;
(二)确定行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)經營α$者之間(jiān)相(xiàng)互關系的(de)性質;↕π♠
(三)界定行(xíng)使知(zhī)識産權所涉及的(de)相(♦♥∏→xiàng)關市(shì)場(chǎng);
(四)認定行(xíng)使知(zhī)識産權♥★✘的(de)經營者的(de)市(shì)場←¥(chǎng)地(dì)位;
(五)分(fēn)析經營者行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)行(x→≠≈↑íng)為(wèi)對(duì)相(xiàng)關市(σ♠shì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)響。
确定經營者之間(jiān)相(xiàng)互↔關系的(de)性質需要(yào)考慮行(xíng)使知(δ zhī)識産權行(xíng)為(wèi)本身↔÷(shēn)的(de)特點。在涉及知(zhī)識産權許可(k¶↑ě)的(de)情況下(xià),原本具有(yǒu)競争關系的(dφβ§€e)經營者之間(jiān)在許可(kě)協議(yì)®$ 中是(shì)交易關系,而在許可(kě)人(rén)和λβ(hé)被許可(kě)人(rén)都(dōu)利用(♠ yòng)該知(zhī)識産權生(shēng)産産品的(de)市§φ'(shì)場(chǎng)上(shàng)則又($ 'yòu)是(shì)競争關系。但(dàn)是(shì♦λ→),如(rú)果經營者之間(jiān)在訂立許可(kě)協議(yì)時(shíβφ)不(bù)存在競争關系,在協議(yì)訂立之後才産生(shēng)¶™'≠競争關系的(de),則仍然不(bù)視(shì)為(wèi)競争者之間(>✔γjiān)的(de)協議(yì),除非原協議(y ₩♦™ì)發生(shēng)實質性的(de)變更。
第二十三條 分(fēn)析認定↑₹經營者行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)行(xíng)為(wèi★♠)對(duì)相(xiàng)關市(shì)場(chǎ↓σ≈∏ng)競争的(de)影(yǐng)響,應當考慮下(x ×ià)列因素:
(一(yī))經營者與交易相(xiàng ↔→)對(duì)人(rén)的(de)市(shì)場(chΩ$™ǎng)地(dì)位;
(二)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)市(s¥↓hì)場(chǎng)集中度;
(三)進入相(xiàng)關市(shì)✘¶場(chǎng)的(de)難易程度;
(四)産業(yè)慣例與産業(yè)的(de)發展階段;₩" ↑
(五)在産量、區(qū)域、消費(fèi)者等方面進行(xín¶∞↕↑g)限制(zhì)的(de)時(shí)間(jiān)和(h÷<♠₽é)效力範圍;
(六)對(duì)促進創新和(hé)技(jì)術(shù)推廣ε<§≥的(de)影(yǐng)響;
(七)經營者的(de)創新能(néng)力和(hé)技(jì)術(shù)§↓•變化(huà)的(de)速度;
(八)與認定行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)行(xíng)為(δ♣ ₩wèi)對(duì)相(xiàng)關市(shì↓™)場(chǎng)競争影(yǐng)響有(yǒu)關的(π↓de)其他(tā)因素。
第二十四條 反壟斷執法機(jī)構對↓✔(duì)濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zα↕↕hì)競争行(xíng)為(wèi)進行(xín©α&g)調查、處罰時(shí),依照(zhào)反壟斷法和(hé)《禁止壟斷₹§β協議(yì)規定》《禁止濫用(yòng)市(shì)場(chǎng≤λ)支配地(dì)位行(xíng)為(wèi)規定》《經營者集•♠中審查規定》規定的(de)程序執行(xíng)。
第二十五條 經營者違反反壟斷法和(hé)本規定,達成并實施✘$™壟斷協議(yì)的(de),由反壟斷執法機(jī)構責&$令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收™'違法所得(de),并處上(shàng)一(yī)年(nián)度銷售額百分(f§≤↓ēn)之一(yī)以上(shàng)百分(fēn)之十以下(xià)的(de↔☆§β)罰款,上(shàng)一(yī)年(nián)度沒有(yǒu)銷售®α額的(de),處五百萬元以下(xià)的(de)罰款&¥✘;尚未實施所達成的(de)壟斷協議(yì)的(de),可(kě)以處三百萬元λ∑→以下(xià)的(de)罰款。經營者的(de)法定代表人(rén)、主'©₹要(yào)負責人(rén)和(hé)直接責任人(rén)員( πyuán)對(duì)達成壟斷協議(yì)負有(yǒu)個(gè)↓人(rén)責任的(de),可(kě)以處一(yī)百萬☆↔♥元以下(xià)的(de)罰款。
經營者組織其他(tā)經營者達成壟斷協議(yì)或者為σ✘←(wèi)其他(tā)經營者達成壟斷協議(yì)提供實質性幫助的(d®β£'e),适用(yòng)前款規定。
第二十六條 經營者違反反壟斷法和(hé)本規定,濫用(yòng)≤÷市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de),由反壟斷執法機(≥∑βjī)構責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所÷↕↔得(de),并處上(shàng)一(yī)年(niá♣♥ n)度銷售額百分(fēn)之一(yī)以上(shàng)百分(fē¶♣♠n)之十以下(xià)的(de)罰款。
第二十七條 經營者違法實施涉及知(zhī)÷✔識産權的(de)集中,且具有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具↓α有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果的(de),由市(shì)場(ch®©±←ǎng)監管總局責令停止實施集中、限期處分(fēn)股份或者資産、¥±限期轉讓營業(yè)以及采取其他(tā)必要(yào)措施恢複到(dào)集₩≈中前的(de)狀态,處上(shàng)一(yī)年(nián)度銷售額φ←γ百分(fēn)之十以下(xià)的(de)罰款;不(bù)具有(yǒu∏✔)排除、限制(zhì)競争效果的(de),處五百萬元✔©以下(xià)的(de)罰款。
第二十八條 對(duì)本規定第二十五條、第二十六條、第<♣二十七條規定的(de)罰款,反壟斷執法機(>Ω¶ jī)構确定具體(tǐ)罰款數(shù)λ←¶額時(shí),應當考慮違法行(xíng)為(wèi)的(d♣e)性質、程度、持續時(shí)間(jiān)和(hé)消除✘λ☆違法行(xíng)為(wèi)後果的(de)情況等因素。
第二十九條 違反反壟斷法規定,情節特别嚴ε✔重、影(yǐng)響特别惡劣、造成特别嚴重後果的(de),市∞→(shì)場(chǎng)監管總局可(kě)以在反壟斷©€λβ法第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十二條規定的(de£β$)罰款數(shù)額的(de)二倍以上(shàng)五倍以下(xià)确定具體π☆→§(tǐ)罰款數(shù)額。
第三十條 反壟斷執法機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)©>員(yuán)濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊或♦'者洩露執法過程中知(zhī)悉的(de)商業(yè)秘密、個(gè ♥)人(rén)隐私和(hé)個(gè)人(rén)信息的(de),依照 ☆•(zhào)有(yǒu)關規定處理(lǐ)。
第三十一(yī)條 反壟斷執法機(jī)構在 ←★調查期間(jiān)發現(xiàn)的(de)公職人♥♠♠(rén)員(yuán)涉嫌職務違法、職務犯罪問(wè₽λ©n)題線索,應當及時(shí)移交紀檢監察機(jī)關。
第三十二條 本規定對(duì)濫用(yòng)γ×₩知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi®<)未作(zuò)規定的(de),依照(z¶β↕♣hào)反壟斷法和(hé)《禁止壟斷協議(→φyì)規定》《禁止濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)♣©↑位行(xíng)為(wèi)規定》《經營者集δ™φ中審查規定》處理(lǐ)。
第三十三條 本規定自(zì)2023年(nián)8月(§÷π©yuè)1日(rì)起施行(xíng)。2015年(niánγ♥≈✘)4月(yuè)7日(rì)原國(guó)家(jiāσ )工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)總局令第7 ¶4号公布的(de)《關于禁止濫用(yòng)知(z→≈©hī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為♠©(wèi)的(de)規定》同時(shí)廢止。