公平競争審查

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)反壟≥λ∑≠斷法》

（2007年(nián)8月(yuè)30日(rì)發布）

《<反壟斷法>修訂草(cǎo)案（公開(kāi)征求意見♠♣α↓(jiàn)稿）》

（2020年(nián)1月(yuè)2日(rì)發布）

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g$Ωuó)反壟斷法》中國(guó)政法大(dà)學競争法研究中心專家(ji¶€ε∞ā)意見(jiàn)稿

（2019年(nián)5月(yuè)24日(rì)發布）

第一(yī)章(zhāng) 總則

第一(yī)條

為(wèi)了(le)預防和(hé)制(zhì)止壟斷行(xíng)為(wΩ‍$‌èi)，保護市(shì)場(chǎng)公平競争，‌&∏提高(gāo)經濟運行(xíng)效率，維護消費(fèi)者利​β‌¶益和(hé)社會(huì)公共利益，促進社會(huì)主義市(↔★shì)場(chǎng)經濟健康發展，制(z•®¥hì)定本法。

第一(yī)條

為(wèi)了(le)預防和(hé)制(zhì)止壟斷行(x↕→≈íng)為(wèi)，保護市(shì)場(chǎng)公平競争，鼓勵創新，提高(gāo)經濟運行(xíng)效率，維護消>∞≠費(fèi)者利益和(hé)社會(huì)公共利益，促進<ε♣社會(huì)主義市(shì)場(chǎ©♦Ω>ng)經濟健康發展，制(zhì)定本法。

第一(yī)條 

為(wèi)了(le)預防和(hé)制(zhì)止壟斷行‌↔•♣(xíng)為(wèi)，保護市(shì)場(chǎng)自(zì)由競争與公平競争，提高(gāo)經濟運行(xíng$♥"λ)效率，鼓勵創新，維護消費(fèi)者利益和(hé)社會(huì)公共利益，促進社會(hu&∞ì)主義市(shì)場(chǎng)經濟健康發展，®λ制(zhì)定本法。

第二條

中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(&↓₩nèi)經濟活動中的(de)壟斷行(xíng)為(δ≠wèi)，适用(yòng)本法；中華人(rén)民(mín)共和γΩ←λ(hé)國(guó)境外(wài)的(de) ×♥壟斷行(xíng)為(wèi)，對(duì)境內(nèi)市(shì)場(ch ÷ǎng)競争産生(shēng)排除、限制(zhì)影(yǐng)響的(de)，₩δ≠©适用(yòng)本法。

第二條

中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內÷•(nèi)經濟活動中的(de)壟斷行(xíng)為±"↔(wèi)，适用(yòng)本法；中華人(rén)民 ←(mín)共和(hé)國(guó)境外(wà₽δi)的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)，★€ §對(duì)境內(nèi)市(shì)場(chǎng)競≥↔争産生(shēng)排除、限制(zhì)影(yǐng)響的∞​₩&(de)，适用(yòng)本法。

第二條 

中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(σ'δguó)境內(nèi)的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)，适用(yòng)本法；中華人(rén)民(mín)共和(hé)♦Ωσ↓國(guó)境外(wài)的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)，對(duì€‍)境內(nèi)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)競争産 ☆生(shēng)排除、限制(zhì)影(yδδ♣ ǐng)響的(de)，适用(yòng)本法。★ 

第三條

本法規定的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)包括：

（一(yī)）經營者達成壟斷協議(yì)；

（二）經營者濫用(yòng)市(shì)場(chǎ¥γng)支配地(dì)位；

（三）具有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除、限制(z≈↑$↔hì)競争效果的(de)經營者集中。

第三條

本法規定的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)包括：

（一(yī)）經營者達成壟斷協議(yì)；

（二）經營者濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位；

（三）具有(yǒu)或者可(kě)能(nén ©g)具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果的(de)經營者集中。

第三條 

本法規定的(de)壟斷行(xíng)為(wπ èi)包括：

（一(yī)）經營者達成壟斷協議(yì)；

（二）經營者濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位；↓♥ α

（三）具有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)嚴重排除、限制(zhì)競争效果的(de)經營者集中。

第四條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規₽±、規章(zhāng)授權的(de)具有(yǒu)管理(lǐ)公★™共事(shì)務職能(néng)的(de)組織不(b™λ♠ù)得(de)濫用(yòng)行(xíng)政權力，排除、限制(zhì)競争。← ₩‍

第四條

國(guó)家(jiā)制(zhì)定和(hé)實施ε☆ε≥與社會(huì)主義市(shì)場(ch↑¶↕♠ǎng)經濟相(xiàng)适應的(de)競争規則，完善宏觀調♥Ω×↑控，健全統一(yī)、開(kāi)放(fàng±↔✘←)、競争、有(yǒu)序的(de)市(shì)場(chǎnφ↓g)體(tǐ)系。

第四條

國(guó)家(jiā)強化(huà)競争政策基礎地(dì)位，制(zhì)定和(hé)實施與社會(huì)主義市(shì)場(ch ≥ǎng)經濟相(xiàng)适應的(de)競争規則，完善宏↓<"觀調控，健全統一(yī)、開(kāi)放¶✘•(fàng)、競争、有(yǒu)序的(de)市(<✘shì)場(chǎng)體(tǐ)系。

第五條

國(guó)家(jiā)制(zhì)定和(hé)♦↔實施與社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟相(xiàng)÷α适應的(de)競争規則，堅持競争政策的(de)基礎性地(dì)位，健全統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的↕ (de)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系÷±₹。

第五條

經營者可(kě)以通(tōng)過公平競争、自₹•γβ(zì)願聯合，依法實施集中，擴大(dà)經營規模←↑¥₽，提高(gāo)市(shì)場(chǎng)競争能(néng)力。

第五條

經營者可(kě)以通(tōng)過公平競争、自(zì)∑α願聯合，依法實施集中，擴大(dà)經營規模，提高(g♠$āo)市(shì)場(chǎng)競争能(néng)力。

第六條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規、規章(↔♠γzhāng)授權的(de)具有(yǒu)管理(lǐ)公共事(shì)務≈ ←職能(néng)的(de)組織制(zhì)←≈©定或者起草(cǎo)涉及市(shì)場(chǎng)主體Ω®(tǐ)經濟活動的(de)規定，應當進行(xíng)公平競争審查。

第六條

具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(d♥φ€★e)經營者，不(bù)得(de)濫用(yòng)市(shì)場(ch☆>ǎng)支配地(dì)位，排除、限制(zhì)競争。

第六條

具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者，不​"¥®(bù)得(de)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dφ ì)位，排除、限制(zhì)競争。

對(duì)應本意見(jiàn)稿第二十條第一(yī)款

第二十條

具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者© ♠®，不(bù)得(de)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配↕©₩φ地(dì)位，排除、限制(zhì)競争。

第七條

國(guó)有(yǒu)經濟占控制(zhì)地(d •→ì)位的(de)關系國(guó)民(mín)經濟命脈和(hé)國(gu£φγ​ó)家(jiā)安全的(de)行(xíng)業(yè)以及依法實行(×≈λxíng)專營專賣的(de)行(xíng)業(yè)，國(guó)家(jiφ® 'ā)對(duì)其經營者的(de)合法經營活動予以保護，并對(duì)經營者‍✔♠的(de)經營行(xíng)為(wèi)及其商品和(hé)服務 β&的(de)價格依法實施監管和(hé)調控，維護★β♣消費(fèi)者利益，促進技(jì)術(shù)進步。

前款規定行(xíng)業(yè)的(de)經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格λ≈自(zì)律，接受社會(huì)公衆的(♣ ↔de)監督，不(bù)得(de)利用(yòng)其控★ 制(zhì)地(dì)位或者專營專賣地(dì)位損害消費(fèγ  ↑i)者利益。

第七條

國(guó)有(yǒu)經濟占控制(zhì)地(dì)位的(de)關 &∏<系國(guó)民(mín)經濟命脈和(hé)國(g<≥λuó)家(jiā)安全的(de)行(xíng)業(yè)以及依法實行(x✘≥íng)專營專賣的(de)行(xíng)業(yè)，"∑↔<國(guó)家(jiā)對(duì)其經營者的(₩÷&de)合法經營活動予以保護，并對(duì)經± 營者的(de)經營行(xíng)為(wèi)及其商品和(hé)服務¥☆的(de)價格依法實施監管和(hé)調控，維護≥≈±消費(fèi)者利益，促進技(jì)術(shù)進步。β↑π₹

前款規定行(xíng)業(yè)的(de)α÷經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自(zì)律，接受社會§"♠(huì)公衆的(de)監督，不(bù)得(de)利用(yòng)其控制( Ω≥zhì)地(dì)位或者專營專賣地(dì)位損害消費(fèi) 'σφ者利益。

第七條

關系國(guó)民(mín)經濟命脈和(hé)國(guó)家(jiā)安π 全的(de)行(xíng)業(yè)以及依法實行(xíng)專營♣$專賣的(de)行(xíng)業(yè)，國(guó)家(jiā&₹λ₽)對(duì)其經營者的(de)合法經營活動予以保護，并對(↕∞duì)經營者的(de)經營行(xíng"↑‍)為(wèi)及其商品和(hé)服務的(de)價格依法實施監管和(Ω×÷↑hé)調控，維護消費(fèi)者利益，促進技(jì)術(shù)進步。

前款規定行(xíng)業(yè)的(de)經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自∏®♥₽(zì)律，接受社會(huì)公衆的(de)監督，不(bù)得(≤φde)利用(yòng)其控制(zhì)地(dì)位或者專營專賣地(dì)位損害♥₽φ消費(fèi)者利益。

第八條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規授權的(d"™‌↕e)具有(yǒu)管理(lǐ)公共事(sh©δì)務職能(néng)的(de)組織不(bùλε)得(de)濫用(yòng)行(xíng)政權力，排除、限制γφ€π(zhì)競争。

第八條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、₹< 法規授權的(de)具有(yǒu)管理(lǐ)公共事(sh↔Ωφì)務職能(néng)的(de)組織不(bù)得(de)濫用(yòng)♥ε行(xíng)政權力，排除、限制(zhì)競争。

對(duì)應本意見(jiàn)稿第四條

第四條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規、規章(zhāng)授權的(de)具有(yǒu)管理(lǐ)公共事(shì)務β"職能(néng)的(de)組織不(bù)得(de)濫用(y ∏≤¥òng)行(xíng)政權力，排除、限制(∑↑zhì)競争。

第九條

國(guó)家(jiā)建立和(hé)實施公平競争審查制(≥±✘zhì)度，規範政府行(xíng)政行(xíng)βπγ為(wèi)，防止出台排除、限制(zhì)•€競争的(de)政策措施。

對(duì)應本意見(jiàn)稿第六條

第六條

行(xíng)政機(jī)關和(hé)法律、法規、規♣↑章(zhāng)授權的(de)具有(yǒu)管理(lǐ)$×公共事(shì)務職能(néng)的(de)組織制(zhì)定或者起草(cǎo ♣♣₹)涉及市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(d∞×ε•e)規定，應當進行(xíng)公平競争審查。

第九條

國(guó)務院設立反壟斷委員(yuán)會(huπ ₩•ì)，負責組織、協調、指導反壟斷工(gō÷®↕ng)作(zuò)，履行(xíng)下(xià)列職責：£α✘♦

（一(yī)）研究拟訂有(yǒu)關競争政策；

（二）組織調查、評估市(shì)場(chǎng)總體(tǐ)競争狀況，發布評估δ✔∞™報(bào)告；

（三）制(zhì)定、發布反壟斷指南(nán)；

（四）協調反壟斷行(xíng)政執法工(gōng)作(zuò)；

（五）國(guó)務院規定的(de)其他(tā)職責。

國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(↕δhuì)的(de)組成和(hé)工(gōng)作(zuò)規則由國Ω (guó)務院規定。

第十條

國(guó)務院設立反壟斷委員(yuán)會(huì)，負責組織、協調、指₽≠導反壟斷工(gōng)作(zuò)，履行(xíng)下(x​≥ià)列職責：

（一(yī)）研究拟訂有(yǒu)關競争政策↓÷；

（二）組織調查、評估市(shì)場(chǎng)​₩ 總體(tǐ)競争狀況，發布評估報(bào)告；

（三）制(zhì)定、發布反壟斷指南(nán£∏₽)；

（四）協調反壟斷行(xíng)政執法和(hé)公平競争審查工(gōng)作(zuò)；

（五）國(guó)務院規定的(de)其他(tā)職責。

國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(huì)的(de)'εγ組成和(hé)工(gōng)作(zuò)規則由國(guó)務院規定。

第八條

國(guó)務院設立反壟斷委員(yuán)會(hu÷✔≥ì)，負責組織、協調、指導反壟斷工(gōng)作(zu€±↑≥ò)，履行(xíng)下(xià)列職責：

（一(yī)）研究拟訂有(yǒu)關競争÷<政策；

（二）組織調查、評估市(shì)場(chǎλσng)總體(tǐ)競争狀況，發布評估報(b↔€ào)告；

（三）制(zhì)定、發布反壟斷指南(nán)；

（四）協調反壟斷行(xíng)政執法工(gōng)作(zuò)和(hé)公平競争審查工(gōng)作(zuò)；

（五）國(guó)務院規定的(de)其他(tā)職責。

國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(huì)的(d'&♦e)組成和(hé)工(gōng)作(zuò)規則由國(guó)務院規← ↕​定。

第十條

國(guó)務院規定的(de)承擔反壟斷執法職責的(de)機(jī)構↓>÷☆（以下(xià)統稱國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構）依照(zhào)本法規定，負責$λ反壟斷執法工(gōng)作(zuò)。

國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構根據工(gōng)作(zuò)<↕Ω需要(yào)，可(kě)以授權省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)•♠人(rén)民(mín)政府相(xiàn‌€≠g)應的(de)機(jī)構，依照(zhà∞®o)本法規定負責有(yǒu)關反壟斷執法工(gōng)♠''←作(zuò)。

第十一(yī)條

國(guó)務院市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)依照(zhào)本法規定，負責反壟斷執法工(gōngφ↕)作(zuò)（以下(xià)稱國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構）。

國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構根據工(gō∑↓∏™ng)作(zuò)需要(yào)，可(kě)以設立派出機(jī)構或者授權省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)→∑•∏人(rén)民(mín)政府相(xiàng)應♣ '的(de)機(jī)構，依照(zhào)本法規定負責有(yǒu)關反壟斷執法←↓∑₽工(gōng)作(zuò)。

第九條

國(guó)務院規定的(de)承擔反壟斷執法職責的(de)機→ λ¥(jī)構（以下(xià)統稱國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構）依照(zhào)♦∏&β本法規定，負責反壟斷法執法工(gōng)作(zuò)。

國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構根"Ω∏£據工(gōng)作(zuò)需要(yào)，γ♠↔ 可(kě)以授權省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì✔↓¥¶)人(rén)民(mín)政府相(xiàng)應的(deφ≥∑★)機(jī)構，依照(zhào)本法規定負責有(yǒu)關'¥反壟斷執法工(gōng)作(zuò)。

對(duì)本法規定的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)，有(yǒu)®₹≥關法律、行(xíng)政法規規定由其他(tā)≥≈執法機(jī)構調查處理(lǐ)的(de)，反壟斷執法機(>₩₩jī)構仍可(kě)以進行(xíng)調查處理(lǐ) ★'，必要(yào)時(shí)可(kě)以征求其他(tā)執法機(jī£¶<)構的(de)意見(jiàn)。其他(tā)執法機≥‌(jī)構進行(xíng)處理(lǐ)的(de)，應當将調查情況和✘↕₹♣(hé)處理(lǐ)結果通(tōng)報(bào)國(guó)務院反壟✘Ω≥δ斷委員(yuán)會(huì)。

第十一(yī)條

行(xíng)業(yè)協會(huì)應當加強行(xíng)業(yè)自(&β×™zì)律，引導本行(xíng)業(yè)的(d​€&e)經營者依法競争，維護市(shì)場(chǎng)競争秩序。

第十二條

行(xíng)業(yè)協會(huì)應當加強行(xíng)©©業(yè)自(zì)律，引導本行(xíng)業(yè)εΩ→的(de)經營者依法競争，維護市(shì)場(chǎng)競争↔±→≈秩序。

第十條

行(xíng)業(yè)協會(huì)應當加強行(xí☆ ng)業(yè)自(zì)律，引導本行(xíng)業(yè)&∞α的(de)經營者依法競争，維護市(shì)場(chǎng‍←)競争秩序。

行(xíng)業(yè)協會(huì)不(bù)得(de)從(có€​αλng)事(shì)或者組織本行(xíng)業(yè)的(de)經營者從§>(cóng)事(shì)本法禁止的(de)壟斷行('​xíng)為(wèi)。

第十二條

本法所稱經營者，是(shì)指從(cóng)事(shì)商品λ✘♥生(shēng)産、經營或者提供服務的(de)自(zì)然人(rén₩&α©)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織。

本法所稱相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)，是(shì↓∑)指經營者在一(yī)定時(shí)期內'★(nèi)就(jiù)特定商品或者服務（以下πσ→(xià)統稱商品）進行(xíng)競争的(de✘♦)商品範圍和(hé)地(dì)域範圍。

第十三條

本法所稱經營者，是(shì)指從(cóng)事(shì)商品生(sh↕★÷ēng)産、經營或者提供服務的(de)自(zì)然人(ré∏♣>♠n)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織。

本法所稱相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)，是(shì)指經營者在 ÷☆₩一(yī)定時(shí)期內(nèi)就(jiù)特定商品或者服務> （以下(xià)統稱商品）進行(xíng)競§Ω♥‍争的(de)商品範圍和(hé)地(dì)域範圍。

第十一(yī)條

本法所稱的(de)經營者，是(shì)指從(cóng)事(shì)商品生β‌¥(shēng)産、經營或者提供服務的(d$•'$e)自(zì)然人(rén)、法人(rén)和(hé)非法人(rén)組織。

本法所稱相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)，是(shì)指經營®σ者在一(yī)定時(shí)期內(nèi)就δ ≠(jiù)特定商品或者服務（以下(xià)統稱商品）£∞進行(xíng)競争的(de)商品範圍和(hé)地(ε←≤±dì)域範圍。

第二章(zhāng) 壟斷協議(yì)

第十三條第二款

本法所稱壟斷協議(yì)，是(shì)指排除、限制(zhì)競争的¶÷←(de)協議(yì)、決定或者其他(tā)協同行★→'(xíng)為(wèi)。

第十四條

禁止經營者之間(jiān)達成壟斷協議(φ✔yì)。

本法所稱壟斷協議(yì)，是(shì)指排除、限制®↔♠(zhì)競争的(de)協議(yì)、決定或者協同行(xíng)為(w ∞∏∑èi)。

第十二條

經營者之間(jiān)不(bù)得(de)達成、實施壟斷協議(yì↓∏™)。

本法所稱壟斷協議(yì)，是(shì)指具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争目的(de)或者效果的(de)協議(yì)、決定或者協同行(xíng)為(wèi)。

認定協同行(xíng)為(wèi)，應當考慮下≠"©γ(xià)列因素：

（一(yī)）經營者的(de)市(shì)場(chǎng)行(xíσ™✔ng)為(wèi)是(shì)否具有(yǒu)一(yī)δ∏÷‍緻性；

（二）經營者之間(jiān)是(shì)否進行(xíng)過意思<&聯絡或者信息交流；

（三）經營者能(néng)否對(duì)行(xíng)為(wèi±☆)的(de)一(yī)緻性作(zuò)出合γ↓"理(lǐ)解釋；

（四）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認為(wèi)應‌↑當考慮的(de)其他(tā)因素。

第十三條第一(yī)款

禁止具有(yǒu)競争關系的(de)經營者達成下(xià)列壟斷協議(yìλ∞)：

（一(yī)）固定或者變更商品價格；

（二）限制(zhì)商品的(de)生(shēng)産數(shù)量或•λ♦者銷售數(shù)量；

（三）分(fēn)割銷售市(shì)場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市(shì)場(chǎng)；®±>‌

（四）限制(zhì)購(gòu)買新技(jì)術(shù)、新設備或者限制(zhì)開(kāi)發新技(jì)術≠σ(shù)、新産品；

（五）聯合抵制(zhì)交易；

（六）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他σ•(tā)壟斷協議(yì)。

第十五條

禁止具有(yǒu)競争關系的(de)經營者達成下(xià)列壟斷協議σΩ(yì)：

（一(yī)）固定或者變更商品價格；

（二）限制(zhì)商品的(de)生(shēng)産數(shùφγ'₩)量或者銷售數(shù)量；

（三）分(fēn)割銷售市(shì)場(chǎng)或  '者采購(gòu)市(shì)場(chǎng)；

（四）限制(zhì)獲取新技(jì)術(shù)、新設備或者限制(zhì)開('♥ £kāi)發新技(jì)術(shù)、新産品；

（五）聯合抵制(zhì)交易；

（六）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他(tā)壟斷協議€>≈₩(yì)。

第十三條

禁止具有(yǒu)競争關系的(de)經營者達成下(xià)列壟∏©斷協議(yì)：

（一(yī)）固定或者變更商品價格；

（二）固定或者變更個(gè)人(rén)信息保護水(₽​♥shuǐ)平等質量方面的(de)條件(jià→®n)；

（三）限制(zhì)商品的(de)生(shēng)₹≠δ✘産數(shù)量或者銷售數(shù)量；

（四）分(fēn)割銷售市(shì)場(chǎng)或&✔★γ者原材料采購(gòu)市(shì)場(chǎng)；

（五）限制(zhì)購(gòu)買新技(jì)術(shù)、新設備或者限制(zhì)開(kāi)發♠​← 新技(jì)術(shù)、新産品；

（六）通(tōng)過拒絕向交易相(xiàng)對(duì)人(ré₹↔σ¥n)供應或者采購(gòu)商品，聯合抵制(zhì)具有(yǒu)競争關系的(de)經營者；

（七）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他(>≤tā)壟斷協議(yì)。

第十四條

禁止經營者與交易相(xiàng)對(duì)人(↕ rén)達成下(xià)列壟斷協議(yì)：

（一(yī)）固定向第三人(rén)轉售商品的(de)價格；

（二）限定向第三人(rén)轉售商品的(d& e)最低(dī)價格；

（三）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他(tā)壟斷協議π♦(yì)。

第十六條

禁止經營者與交易相(xiàng)對(duì)€↓人(rén)達成下(xià)列壟斷協議(yì)：

（一(yī)）固定向第三人(rén)轉售商≥ 品的(de)價格；

（二）限定向第三人(rén)轉售商品的(de)最低(dī)價格♣✔₩；

（三）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定♠☆♥♣的(de)其他(tā)壟斷協議(yì)。

第十四條

禁止經營者與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)達成下(xià)列壟÷↓¥斷協議(yì)：

（一(yī)）固定向第三人(rén)轉售商品的(de)價格；

（二）限定向第三人(rén)轉售商品的(de)最低(dī)價格；

（三）協議(yì)一(yī)方市(shì)場(chǎn♠±£♥g)份額超過百分(fēn)之三十，限制(zhì)≈β經銷商實施被動銷售的(de)地(dì)域限制(z≠±>hì)或者客戶限制(zhì)；

（四）協議(yì)一(yī)方市(shì)場(chǎng)份額超過百分&'(fēn)之三十，限制(zhì)經銷商之¶§間(jiān)交叉供貨的(de)地(dì)β→→≥域限制(zhì)或者客戶限制(zhì)；

（五）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他(tāε )壟斷協議(yì)。

本法所稱經銷商，是(shì)指從(cóng)事(shì)商品經銷與服務的(d∞‍≈αe)經營者。

本法所稱被動銷售，是(shì)指經銷商應客戶的(d÷<≈€e)主動要(yào)求銷售商品。經銷商通(t​×βδōng)過不(bù)針對(duì)特定主體λ¥∞ (tǐ)的(de)互聯網營銷活動實施銷售，視(shì)為(wèi♥≥≈)被動銷售。

本法所稱交叉供貨，是(shì)指同一(yī)上(shàng)遊經營者♥₩的(de)經銷商之間(jiān)互相(xiàng)銷售商品。

本法所稱地(dì)域限制(zhì)，是(shì)指限制(zh∑¥★★ì)經銷商隻能(néng)或者不(bù)得(de)在特定π ‌區(qū)域銷售商品。

本法所稱客戶限制(zhì)，是(shì)指限制(zhì)經銷商隻‍←&§能(néng)或者不(bù)得(de)向特定客戶銷售↑&商品。

第十五條

經營者不(bù)得(de)利用(yòng)γ ​算(suàn)法等技(jì)術(shù)手段達成本章¥β(zhāng)禁止的(de)壟斷協議(yì)β§₽¶。

網絡平台經營者不(bù)得(de)組織或者協調平台內(γ<$®nèi)的(de)經營者達成本章(zhāng)禁止的 ←α(de)壟斷協議(yì)。

第十六條

具有(yǒu)競争關系的(de)經營者達成的(de≤β)協議(yì)、決定或者協同行(xíng)為(wèi)不(bù)屬ו于本法第十三條第一(yī)項至第六項所列情形，≈♣♣且協議(yì)各方在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)上(•∑×shàng)的(de)市(shì)場(chǎng)份額合計(j≤δ★​ì)不(bù)超過百分(fēn)之十五，♣®™可(kě)以推定協議(yì)不(bù)具← α有(yǒu)排除、限制(zhì)競争的(de)效果，有(y ♦≠§ǒu)證據證明(míng)協議(yì)排除、限制(zhì)競争的(d ¥ e)除外(wài)。

經營者與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)達π±↓成的(de)協議(yì)、決定或者協同行(xí'®ng)為(wèi)不(bù)屬于本法第十四條第一(yī)項至 α第四項所列情形，且協議(yì)各方在相(x¥"iàng)關市(shì)場(chǎng)上(✘δ $shàng)的(de)市(shì)場(chǎng)份額均不(b∑♥±‌ù)超過百分(fēn)之二十五，可(kě)以推定協議(yì)不(bù)具有∑&♠(yǒu)排除、限制(zhì)競争的(de)效果‌↕₹，有(yǒu)證據證明(míng)協議(yì)排除、限制(z®←♠hì)競争的(de)除外(wài)。

第十七條

禁止經營者組織、幫助其他(tā)經營者達成壟斷協議Ω£←(yì)。

第十五條

經營者能(néng)夠證明(míng)所達成的(de)®<協議(yì)屬于下(xià)列情形之一(yī)的'•↕(de)，不(bù)适用(yòng)本法第十三條、第十四條的(de)規♥↕定：

（一(yī)）為(wèi)改進技(jì)術(shù)、研究開(kāi)↔>£δ發新産品的(de)；

（二）為(wèi)提高(gāo)産品質量、降低(dī)成↓£✘本、增進效率，統一(yī)産品規格、标準或者實行(xíng)專業(yè)化(h∑∏uà)分(fēn)工(gōng)的(de)；

（三）為(wèi)提高(gāo)中小(xiǎo)經☆↓↑營者經營效率，增強中小(xiǎo)經營者競争' ‌力的(de)；

（四）為(wèi)實現(xiàn)節約能(néng)源、保護環境、救災救¥♥助等社會(huì)公共利益的(de)；

（五）因經濟不(bù)景氣，為(wèi)緩解銷售量嚴重下(xià)降∞•$或者生(shēng)産明(míng)顯過剩的(d₽♣↔e)；

（六）為(wèi)保障對(duì)外(wài)貿易和(hé)對(d≤πuì)外(wài)經濟合作(zuò)中的(de)正當利益的(deΩ♣)；

（七）法律和(hé)國(guó)務院規定的(de)其他(tā)情形。

屬于前款第一(yī)項至第五項情形，不(bù)适用(yòng)α'本法第十三條、第十四條規定的(de)，經營者還(hái)應當證明(míng)所×✘達成的(de)協議(yì)不(bù)會(huì)嚴重限制(zhì‌₩)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)競争，并且能(nε&éng)夠使消費(fèi)者分(fēn)享由此産生(sh>'≤ēng)的(de)利益。

第十八條

經營者能(néng)夠證明(míng)所達成的(de)壟斷協議(yδ↕≈βì)屬于下(xià)列情形之一(yī)的(de)，不(bù)适用(y₩₽ òng)本法第十五條、第十六條、第十七條的(dΩ®£e)規定：

（一(yī)）為(wèi)改進技(jì)術(shù)、研究開(kāi)發新産¥€¶品的(de)；

（二）為(wèi)提高(gāo)産品質量、降低(dī)成>∏本、增進效率，統一(yī)産品規格、标準或者實行(xíng)專業(★÷yè)化(huà)分(fēn)工(gōng)的(•>™ de)；

（三）為(wèi)提高(gāo)中小(xiǎo)經營者經營效率，增強中小(xi✘✔ǎo)經營者競争力的(de)；

（四）為(wèi)實現(xiàn)節約能(néng)源、保護環境、救災救助等社"₩¶會(huì)公共利益的(de)；

（五）因經濟不(bù)景氣，為(wèi)緩解銷售量嚴重¥↑≤α下(xià)降或者生(shēng)産明(míng)顯÷§<過剩的(de)；

（六）為(wèi)保障對(duì)外(wài)貿易和(hé♦‍ σ)對(duì)外(wài)經濟合作(zuò)中的(de)正當利益的(de)；

（七）法律和(hé)國(guó)務院規定的(d♣£÷e)其他(tā)情形。

屬于前款第一(yī)項至第五項情形，不(bù)适用ε (yòng)本法第十五條、第十六條、第十七條規定的(de)，經營₹&☆者還(hái)應當證明(míng)所達成的(de)≥≥協議(yì)是(shì)實現(xiàn)相(xiàng)關情形的(d®≠<Ωe)必要(yào)條件(jiàn)，且不(bù)會(huì)嚴重限制(zhì)相(xiàng)↓λ關市(shì)場(chǎng)的(de)競争，$'₽并且能(néng)夠使消費(fèi)者分(fēn✔¶​)享由此産生(shēng)的(de)利益。

第十七條

經營者能(néng)夠證明(míng)隻有(yǒu)達成壟斷協議(yì)才能(néng)實現(xiàn)下(xià)列第一(yī)項至第∞↓六項的(de)經濟效率或者社會(huì)公共利益，協議(yì)不(b↔‌∑‌ù)會(huì)排除或者嚴重限制(zhì)相(xiàng)€←π關市(shì)場(chǎng)的(de)競争，并且能(néng)夠使消費™×(fèi)者分(fēn)享由此産生(shēng)的(de)"☆利益的(de)，不(bù)适用(yòng)本法第十三條、第↓£​十四條、第十五條的(de)禁止性規定：

（一(yī)）有(yǒu)利于改進技(jì)術(shù)、研究開(kāi)發新産品的(de)；

（二）統一(yī)産品規格、标準或者實行(xíng)÷Ω專業(yè)化(huà)分(fēn)工(gōng)，有>≤"δ(yǒu)利于提高(gāo)産品質量、降低(dī)成本、增進效率的(dδ‍‍£e)；

（三）有(yǒu)利于提高(gāo)中小(xiǎo)經營者經營效率，增強中小(xiǎo)經∏‍<營者競争力的(de)；

（四）有(yǒu)利于實現(xiàn)節約能(néng)源、保護環境、救∏♦災救助等社會(huì)公共利益的(de)；

（五）經濟不(bù)景氣時(shí)，有(yǒu)利于緩解銷售量嚴重下(xià)降或者生(shēng)産明(♥✔ míng)顯過剩的(de)；

（六）能(néng)夠實現(xiàn)經濟效率或者社會(huì)公共利益的($¶de)其他(tā)情形。

為(wèi)保障對(duì)外(wài)貿易和(hé)&φλ對(duì)外(wài)經濟合作(zuò)中的(de)正當利益而達成壟斷協$↔議(yì)的(de)，不(bù)适用(yòng)本法第十三條、第φλ十四條、第十五條的(de)禁止性規定。

第十六條

行(xíng)業(yè)協會(huì)不(bù)¶λ得(de)組織本行(xíng)業(yè)的(de)經營者從(cóng)事(shì)本章(zhāng)&×€ 禁止的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)。

第十九條

行(xíng)業(yè)協會(huì)不(bù)得(de)組織經®×營者從(cóng)事(shì)本章(zhāng)禁α‌ λ止的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)。÷¥

對(duì)應本意見(jiàn)稿第十條第二款

第十條

行(xíng)業(yè)協會(huì)應當加強行(xín♦¶₹¶g)業(yè)自(zì)律，引導本行(xíng)業(≤♦yè)的(de)經營者依法競争，維護市(shì)場(ch↓♣★ǎng)競争秩序。

行(xíng)業(yè)協會(huì)不(bù)得(d₹≥e)從(cóng)事(shì)或者組織本行(x☆φíng)業(yè)的(de)經營者從(cóng)事(s•≈★®hì)本法禁止的(de)壟斷行(xíng)為(wèi)。

第十八條

本法第十三條第一(yī)項至第六項、第十四條第一✔α↑®(yī)款第一(yī)項至第四項所列的(de)壟斷協議(yì)，可(☆∏kě)以推定具有(yǒu)排除、限制(zhì)λ$競争的(de)效果，經營者能(néng)夠證明(míng)∑$所達成的(de)協議(yì)符合本法第十七條規定的(dδ∞e)，國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構可λ¶(kě)以豁免協議(yì)适用(yòng)本法的(de)禁止性規定。

第十九條

依據本法第十三條第七項、第十四條第一(yī)款第五項、第十五條認定經營者達成的 ₩§©(de)壟斷協議(yì)排除、限制(zhì)競争© ₩​，可(kě)以考慮下(xià)列因素：

（一(yī)）經營者達成、實施壟斷協議(y∏'↑ì)的(de)事(shì)實； 

（二）經營者在相(xiàng)關市(shì)場(☆←αεchǎng)的(de)市(shì)場(chǎng)份額及其對γα★≠(duì)市(shì)場(chǎng)的(de)控制‌'(zhì)力；

（三）相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)市(sh↕©ì)場(chǎng)集中度；

（四）相(xiàng)關市(shì)場(chǎ★™γng)的(de)競争狀況；

（五）壟斷協議(yì)對(duì)商品價格、質量等方面的(de)影(yǐng'¶®)響；

（六）壟斷協議(yì)對(duì)市(shì)場(chǎn☆∏g)進入、技(jì)術(shù)進步、創新的(de)影(yǐng)∑≤<響；

（七）壟斷協議(yì)對(duì)消費(fèi)者♠‌λ≥的(de)影(yǐng)響；

（八）類似壟斷協議(yì)的(de)市(shì)場£♣≥(chǎng)覆蓋率；

（九）與認定壟斷協議(yì)排除、限制(zhì)競争有(yǒu∑<✔ε)關的(de)其他(tā)因素。

第三章(zhāng) 濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(d∑ ¶ì)位

第十七條第一(yī)款

禁止具有(yǒu)市(shì)場(chǎng↕π')支配地(dì)位的(de)經營者從(cóng)事(shì)下(xià)列濫用±✔(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)λ↕γ位的(de)行(xíng)為(wèi)：

（一(yī)）以不(bù)公平的(de)高(gāo)價銷售商品或者以不(bù£✔®)公平的(de)低(dī)價購(gòu)買商品；

（二）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，以低(dī)于成本的(de)價格銷售商品；

（三）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，拒絕與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)進行(xíγ∑₹ng)交易；

（四）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，限定交易相(xiàng)對(duì)人(rén)φ★≠隻能(néng)與其進行(xíng)交易或者隻能(néng)與其指定∏♦£的(de)經營者進行(xíng)交易；

（五）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他(tā)不(bù)合理(→φλ★lǐ)的(de)交易條件(jiàn)；

（六）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，對(duì)條件(jiàπ>≤±n)相(xiàng)同的(de)交易相(xiàng)對(duì)人(rén)在交易價格等交易條件(&♣jiàn)上(shàng)實行(xíng)差别待遇；

（七）國(guó)務院反壟斷執法機(jī₩®÷)構認定的(de)其他(tā)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)γε支配地(dì)位的(de)行(xíng)為(wèi)。

第二十條第一(yī)款

禁止具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營★≤™者從(cóng)事(shì)下(xià)列濫用(yòng)市(shì≈  )場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行(xíng)為(wèi)：>✔♥

（一(yī)）以不(bù)公平的(de)高(gāo)✘α¥價銷售商品或者以不(bù)公平的(de)低(dī)價購(gòu)買商品；"§

（二）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，以低(dī)于成本的(de)價格銷售商品；

（三）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，拒絕與交易相(xiàng)對(duì)人(rénδ±α™)進行(xíng)交易；

（四）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，限定交易相(xiàng)對(duì)人(rén)隻能(néng±×¥)與其進行(xíng)交易或者隻能(néng)與其指定的(de)經營者進行(xíng)交易；

（五）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的( ✔♦>de)交易條件(jiàn)；

（六）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，對(duì)交易相(xiàng)對(duì)人(rén)在交易價格等交→₹易條件(jiàn)上(shàng)實行(xíng)差别待遇；

（七）國(guó)務院反壟斷執法機(jī)構認定的(de)其他(tā∑>™€)濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(deλ•$§)行(xíng)為(wèi)。

對(duì)應本意見(jiàn)稿第二十二條

第二十二條

具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經☆&營者，不(bù)得(de)實施下(xià)列濫用(yòng)市(shì₩±≠∞)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行(xíng)為(wèi)♣ ：

（一(yī)）以不(bù)公平的(de)交易價格銷售或購(gòu)買商品；

（二）以低(dī)于成本的(de)價格銷售商品；

（三）拒絕與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)進行(xínφ☆">g)交易；

（四）限定或者變相(xiàng)限定交易相(xiàng)對(duì)人(r☆βén)選擇交易對(duì)象；