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各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)→£₩≠劃單列市(shì)、副省級城(chéng)市(shì)、新疆生(sh"™ēng)産建設兵(bīng)團市(shì)場(chǎng)監管局（廳、委）、藥π<δ€監局、知(zhī)識産權局：

為(wèi)貫徹落實習(xí)近(jìn<​)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà)和₹•(hé)指示批示精神，按照(zhào)黨中央、國≥✘∏®(guó)務院關于切實加強疫情科(kē)學₹♣防控、有(yǒu)序做(zuò)好(hǎo)企業(yè)複工(gōng)"÷♦↕複産工(gōng)作(zuò)的(de)<✔部署，現(xiàn)就(jiù)充分(fēn)發揮職能(néng)作(z×αuò)用(yòng)，解決企業(yè)複工(gōng)複産中面臨的(de) φ÷實際問(wèn)題，提出十條政策措施。

一(yī)、登記網上(shàng)辦理(lǐ)

充分(fēn)依托“網上(shàng)辦、掌上(shàng) ¶辦、寄遞辦、預約辦”等有(yǒu)效手段，進一(yī)步壓減登記注‍≠冊環節、時(shí)間(jiān)和(h≥₽'♣é)成本，對(duì)生(shēng)産防疫用(yòng)品∏§的(de)企業(yè)登記注冊實行(xíng)特事(♣‍shì)特辦。對(duì)于疫情期間(jiān)出現(xià☆₹φn)的(de)新産業(yè)新業(yè)Ω 态，及時(shí)調整經營範圍标準。

二、實行(xíng)告知(zhī)承諾

對(duì)凡涉及生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì∑Ω)性認證的(de)複産轉産企業(yè)産品，快(k≠δuài)捷辦理(lǐ)，壓縮審批時(shí)限。對(duì)具備生(sh♥‌✘₹ēng)産條件(jiàn)但(dàn)因辦理(lǐ)耗時(shí)長₽↓(cháng)、暫不(bù)能(néng)提交相(xiàng)應材¥$料的(de)企業(yè)實行(xíng)告知(zhΩ ‌£ī)承諾制(zhì)，由企業(yè)承諾在相(x¶↓iàng)應時(shí)限內(nèi)補充提交相(xiàng)關材料₩α♥後當場(chǎng)給予辦結。

在保障食品安全的(de)前提下(xià)，簡化(Ω÷§‍huà)食品生(shēng)産、經營許可(kě)流程，推進網<&上(shàng)辦理(lǐ)，推廣食品經營許δ ∞↕可(kě)電(diàn)子(zǐ)證書(shū)的(de♥φ&)發放(fàng)。對(duì)于申請(q™≤ǐng)許可(kě)的(de)新辦企業(yè)、申請(qǐn€∏‍♦g)許可(kě)變更的(de)企業(yè‍¥✔)，需要(yào)現(xiàn)場(chǎng)核•♦ σ查的(de)，由省級市(shì)場(chǎng)​≥監管部門(mén)依據本地(dì)區(qū)食品安全風(fē©<¶<ng)險分(fēn)級情況，對(duì)低(dī)風(fēng)險食§ 品試點開(kāi)展告知(zhī)承諾，對(duì)符合條件(jiàn♣→× )的(de)實施“先證後查”。

檢驗檢測機(jī)構資質認定，全面實行(xíng)網上(shàng)'£辦理(lǐ)、郵寄辦理(lǐ)，采取延期評審、告知(zhī↕₽∑ )承諾、遠(yuǎn)程監控評審、專家(jiā)文(wén)審等方式進行(xí•Ωγng)。

便利企業(yè)并購(gòu)交易，經營者集中反壟斷審查實行(xíng)網上✘ ∑®(shàng)申報(bào)，提高(gāo)簡易案件(jiàn)審查效率，保障 ™企業(yè)并購(gòu)交易順利進行(xí≥☆ng)。優化(huà)經營者集中反壟斷審查工(gōng)作(z♦₹×uò)機(jī)制(zhì)，加強企業(yè)競争•>合規指導和(hé)服務。

三、建立行(xíng)政許可(kě)應急綠(lǜ)色通(←φδtōng)道(dào)

對(duì)生(shēng)産企業(yè)轉産生(shēng)産口罩、防護服>✔♦等應急物(wù)資的(de)，簡化(huà)生(shēng)産資♣✘↑質審批程序，合并産品注冊及生(shēng)¶¥ε←産許可(kě)證檢查流程，啓動加急檢驗檢測程序，同時(shí)認可(kě)↑×↓企業(yè)的(de)部分(fēn)自(zì)檢報(bào)告。對(du≠↕πì)符合許可(kě)條件(jiàn)的(de)企業(yè)現(xiàn)場(σ♠≤™chǎng)确認後，立即辦理(lǐ)産品注冊和(hé)發給生•β<↔(shēng)産許可(kě)證。對(duì)于轉産生(shēng)産醫(yī♣<≠π)療器(qì)械的(de)企業(yè)，實行(x<↕$íng)應急審批，依法辦理(lǐ)醫(yī)療器(qì)械注冊證和(hé♥ $Ω)生(shēng)産許可(kě)證。

對(duì)疫情防控所需藥品的(de)注冊申請(qǐng)，在确保安全性和(••αhé)有(yǒu)效性的(de)基礎上(shàng)，加快(kuài)♠™審評審批。對(duì)疫情防控所需的(de)藥品，各省級藥品監管部門(ménו)要(yào)指導企業(yè)合理(lǐ) ↕β安排生(shēng)産，充分(fēn)釋放(fàng)産能$∏‍(néng)，全力保障臨床供應。對(duì)醫(yī ≈< )用(yòng)口罩、防護服等醫(yī)療器(qì)械産品注 Ω<γ冊、生(shēng)産許可(kě)和(hé)檢驗檢測等實施δ •特别措施，合并審批流程。

對(duì)涉及防治新冠肺炎的(de)專利申請(qǐng)​®∑≤、商标注冊，依請(qǐng)求予以優先審查辦理(l∞‍ǐ)。支持企業(yè)開(kāi)展知(zhī)識産權質押 φ₩‌融資，建立知(zhī)識産權質押登記綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)÷​™，支持企業(yè)快(kuài)速融資和(hé)續貸，緩解資金(jīn&"∏)困難。

四、延長(cháng)行(xíng)政許可(kě)期α☆限

對(duì)在疫情防控期間(jiān)營業(yè)ε★&•執照(zhào)登記事(shì)項發生(shēn ε↑​g)變化(huà)又(yòu)不(bù)能(néng)及時→•€(shí)辦理(lǐ)變更登記的(de)，延期£γ☆至疫情解除之後一(yī)個(gè)月(yuè)內(nèi)辦理(lǐ)©​"♦。

對(duì)因疫情影(yǐng)響未能(néng)按時(shí)辦理(lǐΩ¥)工(gōng)業(yè)産品生(shēng)産許可(kě)證換證導緻許可(≤'≠kě)證書(shū)過期的(de)生(shēng) γ<¥産企業(yè)，可(kě)辦理(lǐ)許可(∞↔kě)證延期，待疫情解除後再行(xíng)提交延期申請(qǐng)。

對(duì)食品生(shēng)産、經營許可(kě)證到(dào)期的(de♠'∑ε)，有(yǒu)效期可(kě)順延至當地(dì)疫情解♦πδ™除。

對(duì)因疫情影(yǐng)響不(bù)能(né↓λng)按時(shí)完成換證的(de)特種設備生(shēng)産單位及檢驗檢✘©®測機(jī)構，可(kě)辦理(lǐ)許可(kě)證延期。鼓勵符合條件(☆¶&✘jiàn)的(de)特種設備生(shēng)産單位，采用εβ₩(yòng)自(zì)我聲明(míng)♠ ε承諾的(de)方式免評審換證。

對(duì)受疫情影(yǐng)響無法按期申∏©請(qǐng)辦理(lǐ)檢驗檢測機(jī)構複查換證的(de)，∑♥£可(kě)以延期至疫情解除後辦理(lǐ)，證書(shū)有(yǒu)¥±<ε效期延長(cháng)至疫情解除後三個(gè)月(yuè)。

對(duì)複工(gōng)複産企業(yè)辦理(lǐ)專利、商标、集成"¶電(diàn)路(lù)布圖設計(jì)等事(shì)務≈≈$>，因受疫情影(yǐng)響超出相(xià•&£×ng)關期限的(de)，依法給予期限中止¥δ、順延，以及請(qǐng)求恢複權利等便利化(huà)救濟政•€策措施。

五、加快(kuài)标準轉換應用(yòng)

支持外(wài)貿出口企業(yè)複産，加快(kuài)國(gγ€uó)際标準與國(guó)內(nèi)标準的(de)→¶≠π轉換，推動出口産品依據标準和(hé)國(gu₹₩→ó)內(nèi)标準的(de)銜接。對(d→≈Ωλuì)依據國(guó)際标準生(shēng)産，且相( €$xiàng)關國(guó)際标準主要(yào)技(jì)術(shù¥✔)指标達到(dào)強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準安全要(yàoπ §$)求的(de)，允許在國(guó)內(nèi)生(shēng)産銷售。⥩<鼓勵社會(huì)團體(tǐ)組織制(zhì)定相(xiàn$₩γg)關團體(tǐ)标準，增加企業(yè)複工(gōng)複産所需标準的(de)± 有(yǒu)效供給。對(duì)于生(shēng)産國(gu≈₹​φó)外(wài)标準口罩用(yòng)于出口、有(yǒu)能<<←σ(néng)力生(shēng)産國(guó)內(nèi)标準口罩₽π§ 未取得(de)相(xiàng)關資質的(de)企業(ε★yè)，加快(kuài)辦理(lǐ)。

六、審慎異常名錄管理(lǐ)

對(duì)生(shēng)産、經營疫情防控相(xiàng)關物(wλ☆♠∑ù)資的(de)企業(yè)，已被列入經營異常名錄的(de)，經企業★→₽✘(yè)申請(qǐng)，可(kě)以簡化(huà✘≠​&)流程、盡快(kuài)移出。對(duì)因受疫情影(yǐng)響≈ 暫時(shí)失聯的(de)企業(yè)，可(kě)以暫不(bù)列入經營異★∏←β常名錄。

七、嚴查亂收費(fèi)亂漲價

加強價格監管，嚴查各類涉及企業(yè)的(de)亂收費(↔δ→fèi)行(xíng)為(wèi)，減輕企業(yè)複工∏"(gōng)複産負擔。支持企業(yè)增加産能(néngγ★)，嚴厲打擊口罩等防控物(wù)資生(shēng)産領域哄擡價格等違法行(xí≥≤‌ng)為(wèi)，維護防控物(wù)資生(shēng"ε Ω)産所需機(jī)器(qì)設備、原輔材料市(sh♠"<ì)場(chǎng)價格秩序穩定。

八、加強質量技(jì)術(shù)服務幫扶

實行(xíng)計(jì)量型式評價專人(rén)受理(lǐ)，縮短(duǎλ§n)試驗時(shí)間(jiān)。對(duì)到(dào)期的(de≥ )有(yǒu)關計(jì)量标準器(qì)具，經所在單位自↔♠ (zì)行(xíng)核查滿足相(xiàng)關技(jì)術(shù)要(yà‌★‍£o)求，可(kě)适當延長(cháng)有£&(yǒu)效期。

鼓勵标準化(huà)技(jì)術(shù)組織和(hé)機(jī)σ≈>構，圍繞企業(yè)複工(gōng)複産提供标準化(huà∑β÷€)咨詢等标準技(jì)術(shù)服務。幫助企業(yè)盡快(kuΩ↓ài)建立可(kě)操作(zuò)的(de)防疫質量'✘₩₩控制(zhì)流程和(hé)規範，實現(xiàn)防疫控制(zhì)與企Ω≈‍>業(yè)複工(gōng)的(de)精細化(huà)管理(lǐ)。啓動‍↕→物(wù)品編碼業(yè)務24小(xi₽¥₩>ǎo)時(shí)快(kuài)速響應機(jī±®)制(zhì)。

引導認證機(jī)構加強對(duì)複工(gōng)複産企業(yè)'¶>的(de)技(jì)術(shù)服務，開(kāi)辟線上(shà© ng)咨詢、受理(lǐ)、評價等綜合服務通(tōng)道(↔★×dào)，采取線上(shàng)認證申請(qǐng)受理(lǐ)、延期現(xiε₽àn)場(chǎng)審核檢查、優先安排3C認證±εβ↔等方式進行(xíng)辦理(lǐ)。

九、減免技(jì)術(shù)服務收費(fèi)

疫情防控期間(jiān)，市(shì)場(chǎn♠✘✔♥g)監管總局所屬的(de)計(jì)量檢定機(jī• ±)構、産品質量檢驗檢測機(jī)構、特種設備¶∏檢驗檢測機(jī)構，對(duì)複工(gōn§₽"g)複産企業(yè)計(jì)量器(qì)具的(de)檢定校±<±←(xiào)準收費(fèi)、産品質量檢驗檢測項λ&目收費(fèi)、特種設備檢驗項目收費(fèi)減少(shǎo)50%，對(δ←$duì)湖(hú)北(běi)省企業(yè)€→免除各類檢定校(xiào)準和(hé)檢驗檢測費(fèi)用(y$​εòng)。市(shì)場(chǎng)監管總局所屬的(de)标₽>€準化(huà)技(jì)術(shù)機(jī)構，∑ 對(duì)中外(wài)标準信息咨詢服務、标準時(s₩≠★×hí)效性确認和(hé)标準翻譯費(fèi)用(y©λ• òng)予以免收。

十、鼓勵企業(yè)參加“三保”行(xíng)動

持續深入開(kāi)展“保價格、保質量、保供應”行(±<™≥xíng)動，不(bù)斷提升活動覆蓋面，為(wèi)企業(yè)搭建 ↑↓與民(mín)生(shēng)期望互通(tōng)互信的•¶Ω≥(de)平台。鼓勵引導更多(duō)企業(yè)參加“三保”行(xí¶₩↕ng)動，承諾加快(kuài)恢複産能(néng)，保證産品質量，保持價格穩 ✔¥定，保障市(shì)場(chǎng)供應，凝聚疫情防控合力。

各級市(shì)場(chǎng)監管、藥監、知(©≤∑zhī)識産權部門(mén)要(yào)加強組織領 ✘導，強化(huà)責任擔當，緊密結合各地(dì)>×實際，把十條政策措施進一(yī)步細化(huà)，落實落細落到(dδσ÷↔ào)位，更好(hǎo)服務于企業(yè)  ≠複工(gōng)複産工(gōng)作(zuò)，堅決打赢疫情防控阻擊戰。

市(shì)場(chǎng)監管總局 國(guó)家(jiā)藥監局 國α☆εε(guó)家(jiā)知(zhī)識産權局

2020年(nián)2月(yuè)15日(£↔∞§rì)