發布時(shí)間(jiān):2020-04-0γ∑↓σ1 閱讀(dú)次數(shù)≈$☆717次
市(shì)場(chǎng)監管領域多(duō)項重磅π≠£立法年(nián)內(nèi)将迎突破。3月(yuè)26日(rì),市≥₩(shì)場(chǎng)監管總局發布《2020年( ↑λ₽nián)立法工(gōng)作(zuò)計(jì)劃》(以下(xià÷ε)簡稱《計(jì)劃》),《計(jì)劃》顯示,年(ni $án)立法項目共55項,包括法律、行(xíng)政法規送審稿7部,部門(m≤♥÷§én)規章(zhāng)48部。而在計(jì)劃起草∏↓÷(cǎo)的(de)7部送審稿中,備受市(shì)←¶場(chǎng)關注的(de)反壟斷法、産品質量法、藥品管理(lǐ)法∞Ω£>實施條例等在列。
《計(jì)劃》顯示,2020年(ni∞<án)市(shì)場(chǎng)監管總局拟起草(∞≤ cǎo)法律、行(xíng)政法規送審稿7部,包括←φφσ中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)反≠™壟斷法、中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)産≠™品質量法、商事(shì)登記條例、市(shì)場(chǎng)監♥≤督管理(lǐ)所條例、中華人(rén)民(mín)共和(h♠φ≤é)國(guó)認證認可(kě)條例、中華人(rén)民(m★™'>ín)共和(hé)國(guó)藥品管理( ®lǐ)法實施條例、中華人(rén)民(m&$ín)共和(hé)國(guó)專利法實施細則。此外(wài),拟制(zhì)修¶π訂部門(mén)規章(zhāng)48部,包括網絡交易監督管理(lǐ)辦法πφ∞±、互聯網廣告管理(lǐ)暫行(xíng)辦法、食品相(≤∑&xiàng)關産品質量安全監督管理(lǐ)辦法、嬰幼兒(ér)配方乳粉¥©'€産品配方注冊管理(lǐ)辦法等。
《計(jì)劃》要(yào)求,部門(mén)規章(zhāng)第一(yī♥±)類項目務必于2020年(nián)6月(♠₹®yuè)30日(rì)前将送審稿及有(yǒu)關材料送法制(♦<×zhì)審查,為(wèi)審查、審議(yì)等工(g>☆βōng)作(zuò)留出合理(lǐ)時(shí)間(jiān),力≠δ÷争年(nián)底前完成。部門(mén)規章(zhāng)第™÷二類項目以及法律、行(xíng)政法規,要(yào)确保高(gāo☆♥)質高(gāo)效推進,按期送審。
根據要(yào)求,市(shì)場(chǎnσ÷φ₹g)監管總局2020年(nián)立法将堅持立法質效并進,著(zhe)力推進$φ科(kē)學立法、民(mín)主立法、依法立法。全面開(kāi)展規章(zhā∞∞÷ng)清理(lǐ),深入推進市(shì)場(chǎ•¥ng)監管規則融合。
值得(de)一(yī)提的(de)是(shì),實施已滿1≈≤★1年(nián)之多(duō)的(de)《反壟斷法》将迎來(lá÷©i)首次修訂,被業(yè)內(nèi)廣泛關注。今年(nα&♥ián)1月(yuè)2日(rì),市(shì)場γ∏©(chǎng)監督管理(lǐ)總局曾公布《反壟斷法》 ¶★≠修訂草(cǎo)案(公開(kāi)征求意∏♦&£見(jiàn)稿),在互聯網領域、法律責任等方面進行(xíng)了(le≥β)一(yī)定調整。
中國(guó)宏觀經濟研究院市(shì)場(chǎ ©×ng)與價格研究所競争政策研究室副主任劉志¥≈∏(zhì)成此前對(duì)《經濟參考報(bào)≥β》記者表示,新的(de)反壟斷法将把反壟斷☆$法頒布實施以來(lái)反壟斷工(gōng)作(z<✘βuò)發展的(de)一(yī)些(xiē)新政策工(gōng)具納入©"↔,比如(rú)公平競争審查制(zhì)度;在±∑♥±具體(tǐ)條文(wén)中反映競争政策 ®新的(de)定位,即确立競争政策的(de)基礎性地(dì)位;≈€修訂一(yī)些(xiē)針對(duì)重點行(xí÷↓γ∞ng)為(wèi)的(de)條款,比如(rú),關于濫÷σ用(yòng)行(xíng)政權力排除限制(zhì≠₩♥)競争行(xíng)為(wèi)的(de)規定;調整一(yī)些(xiē)關于↔§λ§調查審查門(mén)檻和(hé)處罰力度方面的(de)規定,比如(©αrú),達成壟斷協議(yì)的(de)罰款額度。→ ♥&
國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(huì)專家(jiā)、清華₹₩≥大(dà)學法學院競争法研究中心主任張晨穎在接受《經濟參考報(b☆∏¥ào)》記者采訪時(shí)也(yě)曾表示,反¶¶壟斷法的(de)修訂将落實市(shì)場(chǎng)φ€™在資源配置中的(de)決定性作(zuò)用(yòng),明"β →(míng)确競争中性、公平競争的(de)基礎性理(lǐ)念。具體(tǐ♣≥ε)制(zhì)度上(shàng),将在總結我國(guó)立法、執法、≠π司法經驗基礎上(shàng)結合歐美(měi)經驗,形成®&适合中國(guó)市(shì)場(chǎng)結構、競争₩γ∑格局的(de)法律制(zhì)度。特别是(shì)要(y∏♠☆¥ào)回應以物(wù)聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(s"≈®hù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等新經濟對(duì εα )法律制(zhì)度的(de)挑戰。